保监会昨天发布《关于暂停区域性保险代理机构及部分保险兼业代理机构市场准入许可工作的通知》，决定暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立许可以及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准。

　　保监会方面表示，当前保险市场准入和退出机制不健全，影响了保险市场资源配置效率，妨碍了保险市场的健康运行。尽管各地出现了一些资本实力较强的全国性保险代理公司，但区域性保险代理公司仍占了绝大多数。这些公司注册资本金大都低于200万元，受资本实力制约不具备销售复杂产品的能力，业务规模小且主要集中在车险，产品同质性严重，容易导致低层次无序竞争。另一方面，保险兼业代理机构目前已超过19万家，除13万多家银行邮政兼业代理机构外，其他近5万家机构大多只代理机动车辆保险。

　　保监会有关部门负责人表示，上述政策是一项过渡性措施。保监会规范发展保险中介市场的政策没有改变，沿着市场化方向完善保险代理市场准入机制的思路也没有改变。暂停区域性保险代理机构以及金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构市场准入许可不会对市场的平稳健康发展形成冲击。因为近年来，区域性保险代理机构和兼业代理机构的准入和退出已趋于平稳，现有存量基本可以满足市场的需要。拟涉足保险代理业务的单位或者个人可以依法申请设立全国性的保险代理公司，也可以与现有代理机构建立规范、透明的合作关系。