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博鳌亚洲论坛2012年年会将于4月1日—3日召开,年会主题为“变革世界中的亚洲:迈向健康与可持续发展”。
在深化地区经济合作进程中续创“亚洲奇迹”
曾培炎
在过去的几十年里,亚洲人民依靠自己的勤劳和智慧,创造了一次又一次足以载入世界经济发展史册的经济奇迹。亚洲各经济体在繁荣发展的过程中,也相互结成日益紧密的经济合作关系,并使亚洲区域经济合作成为经济全球化潮流的一个重要组成部分。尽管遭受国际金融危机的严重冲击和影响,一些亚洲国家去年还遭遇了严重自然灾害的侵袭,亚洲各经济体通过积极推动区域经济合作以及结构调整,在复杂多变的国际经济环境中,依然保持了良好的经济增长态势,使亚洲成为2008年国际金融危机以来,对世界经济增长贡献最大、受金融危机冲击相对较小的地区。在世界经济艰难复苏的2012年,亚洲仍将是世界经济增长最重要的引擎和世界经济舞台聚光灯下的焦点。
纵观过去20年的发展,亚洲GDP年均增长率达8%以上,经济总量占全球的份额已从1990年的15%上升到当前的超过30%。亚洲开发银行的报告指出:只要保持现有增长速度,到2050年前后,亚洲地区年经济产出总量,将占到世界的50%以上。可以说,持续的“亚洲奇迹”,将迎来全球经济的“亚洲世纪”。
然而,2008年以来的国际金融危机,给亚洲地区经济发展的可持续性带来了严峻挑战。亚洲各经济体在过去所创造的经济奇迹,其基本模式一是出口导向,二是投资驱动,三是资源利用开发。而出口的主要流向,是欧美发达地区,投资的主要来源,也是发达经济体。这种增长模式在当前国际金融危机的冲击下,日益显现出不平衡和不可持续性。
此外,同欧洲等发达地区相比,亚洲地区经济一体化程度仍然较低,各经济体之间以及各经济体内部不同群体之间的发展差异较大。亚洲地区从总体上看,技术进步与创新对增长的贡献率不高,金融体系与金融市场发展滞后,基础设施建设依然是制约发展的“瓶颈”。与此同时,亚洲地区在成为“世界工厂”的过程中,环境、人口、资源与能源等制约因素也日益突出。
在经济全球化的进程中,没有哪个亚洲经济体能够独善其身,也没有哪个经济体能够独自应对如此复杂而广泛的挑战。加强区域内全方位经济合作,是亚洲各经济体实现可持续发展、续写“亚洲奇迹”的必由之路和智慧选择。
事实上,亚洲各经济体之间在开展区域、次区域多层次、多形式经济合作方面,已经具备了一定基础,取得了很大进展。从上世纪90年代后期建立的东盟与中日韩“10+1”、“10+3”合作机制,到若干自由贸易区、区域货币合作,以及上海合作组织、南亚区域合作联盟等区域、次区域合作组织,都对推动亚洲地区多层次、多形式的经济合作深入发展,发挥着日益积极的作用。
但是还应该看到,迄今为止亚洲各经济体之间以贸易和投资为主要领域的经济合作,发展得还很不平衡,合作的潜力还有待进一步挖掘。
亚洲拥有世界上最多的人口,随着亚洲经济的持续稳定发展,不仅带动了越来越多的贫困人口彻底摆脱贫困,而且使越来越多的人口跨入中等收入行列。这个过程使亚洲在成为“世界工厂”和制造业基地之后,正在逐步成为世界上最大的消费市场。亚洲地区这种兼具“生产者”和“消费者”双重特点的巨大优势本身,就意味着无数的市场商机和广阔的合作领域。
为了进一步加强亚洲地区各经济体之间的贸易投资合作以及自由贸易区的建设,在亚洲各区域推动以通信网络为龙头、陆路海路交通为骨干的互联互通建设,正在成为各相关经济体之间讨论的热点议题和合作的重点领域。古代的丝绸之路,曾经为欧亚大陆各民族国家带来经济繁荣和发展。亚洲地区互联互通建设,必将给亚洲各经济体的繁荣发展,再次注入新的动力。此外,亚洲各经济体在农业开发、环境保护、技术研发、资源能源、人力培训等广泛领域,具有深入合作的良好基础和条件。特别是为了保持亚洲经济的可持续发展,提高亚洲各经济体共同应对国际经济、金融体系不稳定性的冲击,亚洲各经济体之间开展并不断深化货币金融领域的合作势在必行。
诚然,亚洲地区可能是世界上政治形态、经济水平、文化传统、宗教信仰等各方面最为多样化的地区。二战结束以来,世界各大洲都先后建立统一的泛地区组织,唯独亚洲迄今没有一个涵盖整个亚洲的组织机构。在这样一个充满差异性的地区推进经济合作,最关键的,就是要提倡和坚持相互尊重、平等合作、互利共赢的原则。
我相信,亚洲各经济体在以往区域经济合作中所取得的成就和经验,已经为后危机时代进一步深化各领域、多形式合作奠定了扎实基础。而金融危机对经济发展造成的压力和挑战,也必然成为亚洲地区各经济体之间开展更加深入合作的动力,为转变经济发展方式、调整经济结构、推动科技进步与创新,开辟更为广阔的前景。这次以“变革世界中的亚洲:迈向健康与可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛2012年年会,必将给蓬勃发展并不断深化的亚洲地区经济合作进程带来更多新的机会。
(作者为博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表、原国务院副总理)