在经济增速连续放缓的背景之下，政府的政策天平有进一步向稳增长倾斜的趋势。上周国家统计局公布了今年一季度GDP增速为8.1%,连续五个季度增速放缓，低于普遍市场预期的同时，也创下了近三年来的增长低点。

　　有业内专家指出，金融危机中的4万亿救市投资资金目前尚在消化，面对不甚漂亮的增长数据，要警惕投资这一拉升经济增速的“捷径”，重新成为各级政府特别是地方政府提振经济的首选政策工具，让扩大消费等“调结构”的一系列攻坚战半途而废。

　　国家统计局的数据显示，初步测算，一季度国内生产总值107995亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%。分产业看，第一产业增加值6922亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值51451亿元，增长9.1%；第三产业增加值49622亿元，增长7.5%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.8%。

　　在一季度经济数据发布当天，国务院召开常务工作会议对下一段重点工作进行部署，并提出应当及时预调微调，同时确保国家重大在建续建项目资金需求，有序推进“十二五”规划重大项目按期实施。在房地产政策上则指出，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。

　　有分析人士认为，在经济增速连续放缓的背景下，政策重心正在转向促增长，一些类似小规模刺激性政策正在悄然兴起，一些地方出现加大政府投资提振经济增速的趋势。3月新增人民币贷款达到1.01万亿元，远高于2月的7100亿元，同时，政府加大了投资力度来弥补民间投资的不足。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受记者采访时表示，3月信贷规模看起来比较多，但按照14%的广义货币（M2）增速来说还是属于正常增速。“国务院提出的稳定投资策略目的是保证在建工程和项目的开展，包括保障性住房和水利建设等民生性工程都是在政府工作报告中强调过的，所以并不能看做是新的刺激性政策，这些政策对于目前经济下滑的势头是有好处的，是以往政策的延续。”

　　对于如何在稳增长的过程中兼顾调结构目标，避免走单纯依赖经济增长的老路实现有质量的经济增长，刘元春认为：“实现两者的目标并不矛盾，调结构是中长期目标，任何中长期目标的实现都是以短期目标的相对稳定为基础的，而在当前经济回落的情况下保持宏观政策的稳定性具有重要意义。”

　　国民经济研究所副所长王晓鲁表示，中国的经济结构调整一直在进行中，但离国家提出的目标仍还有很长一段路要走。“调整经济结构并不是要淘汰那些劳动密集型企业，而是改变现有的经济结构状况，使之合理化、完善化。”

　　中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容表示，一季度经济增速放缓主要与投资、内需、外贸增长下降有关，房地产调控也对经济下行产生影响。但长期来看，经济增速放缓并不会产生很大影响，中国目前经济增速与其他国家相比仍然处于高位，二季度之后经济增速可能会迎来反弹。（记者 张慧敏 实习记者 王晔君）