周芳

　　昨日，《第一财经日报》从国家电力监管委员会华中电监局(下称“华中电监局”)了解到，2011年华中地区电网企业利润总额23.32亿元，同比降低60.24%；发电企业亏损82.99亿元，国家五大发电集团仅华能盈利，其余四大发电集团均亏损。

　　华中电监局称，今年1~4月份，华中地区(河南、湖北、湖南、江西、四川、重庆)整体用电量增长率也出现大幅下降，普遍增速只有3%~7%，大大低于预期，预计全年华中电力供需基本可保持平衡。

　　华中电监局市场价格财务处副处长舒立平对本报记者表示，尽管去年国家三次上调发电企业上网电价，但电价上涨仍无法弥补燃料成本的上涨，这是火电企业普遍亏损的主要原因。

　　舒立平直言，单纯依靠煤电联动政策，即上调电价，并不是解决火电企业亏损的有效手段。舒立平呼吁政府放弃使用上网电价，引入市场机制。

　　此外，国内电力资源“大挪腾”格局亦不利于资源优化配置。比如湖北的水电送往华东、华北和西北地区；而北方煤炭资源又运往湖北用于发电。据华中电监局提供的跨区电力交易报告，2011年，华中6省市累计从西北、华北两北煤区购电量分别达到135.71亿千瓦时、55.9亿千瓦时；四川水电送华北13.8亿千瓦时、送西北14亿千瓦时，华中送华东电量47.9亿千瓦时。

　　舒立平称，造成上述格局的背景是改革开放初期，水电大省市湖北、江西、四川、重庆电力产能过剩，其盈余电量被分配给华东等地区。如今这些省区驶入经济发展的快车道，但输电格局却没有随着中部崛起和西部大开发战略而作出相应调整，造成资源的极大浪费。

　　华中电监局对此多次呼吁就近利用电力资源，如四川、湖北的水电应留在本地消化，但收效颇微。