5月23-24日，第十五届科博会中国能源战略高层论坛在北京举行。中国大唐集团公司安全生产部副主任刘银顺在论坛上表示，改善火电企业生存环境，理顺电力价格体系是当务之急。

　　刘银顺表示，电力是国民经济的基础产业，我国火电装机占发电总装机容量的比重接近75%，但持续的经营亏损不仅使火电企业的节能减排工作难以为继，甚至可能造成更为严重的后果，火电企业经营的问题应上升到国家能源安全的高度来认真对待。

　　刘银顺认为，当前我国强调企业是节能减排的责任主体，但恰恰忽略了行业的系统性。火电企业的生产特性决定了电厂和电网、燃料供应商、设备制造商密不可分，必须以系统的眼光来审视。相关部门从各自的角度强调其工作的重要性，但是缺乏协同性，在政策支持方面却难以达成共识，电力企业处境艰难。

　　刘银顺建议，有关部委应加大对企业节能减排税收利税返还、专项基金、上下游产业协调联动方面的政策研究，从资金和政策上给予企业进一步的支持。他还指出，要探索建立厂网和谐的节能减排新机制，进一步加大节能调度的管理力度，提高清洁高效大机组的利用率，明确科学合理的火电机组负荷率，控制评价指标体系，主管部门应加强对“两个细则”(《辅助服务管理实施细则》和《发电厂并网运行管理实施细则》)带给火电企业节能减排的影响进行深度调研和政策分析，实现电网和发电的和谐统一。