《2012中国民生发展报告》日前在北京师范大学发布。报告提出了变革世界中的三大“民生陷阱”，并就此提出跨越陷阱的对策和行动。报告同时根据全国内地30个省(区、市)民生发展情况编制了“2011中国民生发展指数”，北京、上海、天津排名前三。

　　报告指出，当前世界面临三大“民生陷阱”，分别为发展中国家的“民生缺失陷阱”、发达国家的“高福利陷阱”和“贫富分化陷阱”。针对三大陷阱，该报告从五个方面提出了应对措施，包括民生增长与经济增长同步以避免“民生缺失陷阱”，要渐进式改善民生避免“高福利陷阱”，建设“橄榄型”社会避免“贫富分化陷阱”等等。

　　报告认为，民生发展更加要强调个人、家庭和社区的发展，而以经济增长为核心的经济发展则倚重GDP的增长、物质财富的增长，不注重财富在个人、家庭和社区中的分配，也不注重GDP增长中引发的资源和环境成本。民生发展与社会发展密切相关，但不可等同。片面的经济发展，引发了严重的问题，从食品安全、卫生、健康、住房到教育、计划生育、老龄化都与民生发展问题密切相关。

　　报告还根据国内外民生、幸福度等理论与实践，结合中国经济、社会发展现实构建了“中国民生发展指数”。2011指数排名前五位的是北京、上海、天津、浙江和江苏，云南、甘肃、贵州则位列最后三名。与去年相比，山西排名上升最大，上升4位，排第15名；下降最多是内蒙古，下降4位。

　　总体上，中国省市民生发展呈现三大特征：第一，省级民生指数排名区域集中度较高。按照指数由高到低，民生发展水平大致呈现出“东部-东北部-中部-西部”由强渐弱的阶梯型分布趋势。第二，在阶梯型分布总体趋势下，部分省(区、市)呈现出与其所在区域总体位次趋势不一致的情形。第三，排名表现出较强的区域经济实力相关性。

　　《中国民生发展报告》是“国家985工程”重要研究成果之一，每年发布一次 。（记者 魏倩）