2004年以前，中国铁路施工市场一直由中国中铁和中国铁建(以下简称“两铁”)两家铁路系统施工企业垄断。2004年底，铁道部开始放开铁路建设市场部分领域，并在2006年进一步扩大了放开范围，路外企业开始进入铁路施工市场，“两铁”市场份额有所下滑，但目前“两铁”仍维持基本垄断地位。

　　近期，铁道部启动铁路工程项目的招投标体制改革。本次改革有望消除此前铁路工程招投标中存在的明标暗定等行为，促进铁路建设市场的公平公正。国家近期也陆续出台了相关政策鼓励民营资本进入铁路建设市场，在铁路建设市场较好发展前景的吸引下，预计未来路外企业参与铁路施工市场的力度将有所加大。长期而言，铁路建设市场的竞争程度趋于增强。但短期内，“两铁”在铁路施工领域仍拥有明显的竞争优势，受施工能力和经验等因素影响，路外施工企业难以对“两铁”形成较大威胁，铁路施工市场由“两铁”基本垄断的格局难以改变。

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