近日有媒体报道，国内某品牌奶粉的婴幼儿产品查出强致癌物质黄曲霉毒素M1。调查发现，原因是奶牛食用了被黄曲霉毒素B1污染的饲料。此前，也有其他乳企的产品查出黄曲霉毒素，公司解释为奶牛食用了因天气潮湿而发生霉变的饲料。

　　在这两起奶粉事件中，问题源头都指向了奶农。这些事件确实跟奶农饲养奶牛的饲料不合格有关，但一味谴责奶农、指责乳品企业逃脱职责，是无法避免类似问题发生的。

　　乳品产业近年来发展迅猛，但奶农与乳品企业的利益分配不均衡，令奶农更多地关注眼前的利益。与此同时，乳品企业也没有充分考虑奶农的切身利益，没有给予奶农必要的技术指导，更没有建立对鲜奶严格的质量检测体系。乳品企业、奶农本应顾及彼此利益，加强协作配合，如果因利润分配不合理，导致双方各扫门前雪，乳品出现质量问题也就在所难免了。

　　对此，笔者建议，应在对出现产品质量问题的乳品企业加大惩处的同时，加快建立乳品企业和奶农的利益共享机制，推进奶牛饲养的规模化标准化水平，提高中国乳品行业的声誉和市场竞争力。

　　一是要引导乳品企业和奶农牢固树立“一损俱损、一荣俱荣”的经营理念。国内乳品企业不景气，也会导致奶农利益受损。进口奶粉大量涌入国内，导致国内奶业发展受到限制，奶农就会被挤垮。同时，如果奶农的利益得不到应有的保护，他们要么减少养牛，要么选择掺杂使假换取利润，这也必然会伤害到乳品企业的利益，甚至葬送企业的发展前途。

　　二是要建立完善鲜奶价格形成机制。要引导乳品企业适当提高鲜奶价格，规范鲜奶收购，让奶农能够在乳品企业获得发展的同时获得自身的经济效益，实现乳品企业和奶农利益共享。可推进订单生产，建立鲜奶价格与乳品价格的联动机制，推动奶农与乳品企业齐心协力应对乳品市场价格波动。

　　三是要建立完善乳品企业对奶农的社会化服务体系。各地政府要帮助指导乳品企业建立奶牛养殖基地，推进奶牛饲养的规模化，大力推广“乳品企业+奶牛基地+奶农”模式，通过乳品企业的发展壮大，带动奶牛基地的发展壮大和奶农收入的持续增加。

　　四是要促使乳品企业强化鲜奶质量监测体系建设。要参照农产品质量监测体系建设的做法，除政府相关部门建立鲜奶质量监测平台外，各乳品企业应建立完善监测体系建设，做好乳品源头监管。

　　（作者单位：山东省人民政府研究室）