近日，中纪委、监察部、组织部、财政部、人力资源与社会保障部和审计署六部委共同签发《关于省会城市、计划单列市市直机关规范津补贴检查的通报》，要求全国省会城市和计划单列市部署检查市直机关津补贴发放情况。（6月26日《济南日报》）

    检查，“这个可以有”；清退，“必须的”。把滥发的津补贴“吐”出来，是一种弥补与纠偏。但如果进入“滥发——检查——清退——再滥发”的循环轨道，即便清退很彻底，也增加了额外的行政成本，并且滥发不能从根本上杜绝。因此，我们在检查清理的同时，更要反思机关滥发津补贴的根源，思索如何从根源上铲除滥发的土壤。这首先要从反思“阳光工资”改革的得失开始。

    “阳光工资”，有一个很动听的名字，有一个很美好的初衷。让那些过去“不上台面”的收入变成“阳光明补”，这便是“阳光工资”改革的核心。从制度设置的初衷来看，与其“堵不住”，不如“请进来”；与其“黑津贴”，不好“明补贴”。如果就此刹住以津补贴名义的乱发钱，倒也不失为“次优选择”。然而，现实中，“明补”的部分自然可以在阳光下照收，“不上台面”的依然能够“悄悄进行”。我们不能简单地认定，“阳光工资”改革不成功，但改革中的漏洞是显而易见的。公众颇有微辞，为何“阳光”总是照到公务员身上？

    有观点认为，阻止津补贴滥发，唯有釜底抽“薪”。由于很多行政机关“不差钱”，尤其是预算外收入“很富裕”，给滥发提供“资金支持”。有关人士分析称，预算外收入失控，是造成公务员奖金津贴补贴发放失控的原因之一。据悉，各地滥发津补贴的资金来源，基本是预算外资金。行政事业性收费是预算外资金最主要的来源，占全部预算外资金的近70%。从这个角度看，取消行政事业性收费项目或能起到釜底抽“薪”之效。

    滥发津补贴，有钱是基础，有权是关键。当权力不见阳光时，权力就可以支配金钱。自然科学告诉我们，黑子是日面上磁场最强的区域。同样道理，“权力黑子”是“阳光工资”上磁场最强的区域。对公务员群体来讲，除了现金类的津补贴外，还有“公众看得见但摸不着”的其他福利待遇，是谓“公务员待遇”。瞧，“三公”消费差不多是公务员“专利”；公务员给自己设重奖；“公务员专供”已成为招牌……

    当“阳光工资”遭遇“权力黑子”，公众虽看得见“阳光”，但瞧不见“黑子”，恰恰，“权力黑子”的磁场最强，可以“吸附”更多的利益，可以让一部分人群实现“工资基本不用”，工资就成为一个“符号”，一个自证清白的“符号”——我工资不算高。破解“权力黑子”，给权力“消磁”，这才是更为迫切的。(来源：东方网)