“化税为薪”须斟酌

　　5月份，有关专家对收入分配结构问题进行了密集调研。调研结论之一是建议减轻竞争性行业企业税负，腾出空间给员工增加工资。一些专家表示，“化税为薪”将减轻企业税负，体现了政府让利于民。

　　“化税为薪”的出发点是好的，它看到了资本收入与劳动收入增长的不协调，其着眼点是改变当前收入分配结构的不合理

　　状况，提高普通员工的劳动报酬。然而，具体操作起来，似乎并不容易。

　　劳动密集型、充分竞争的行业，大多为民营企业。对于民营企业来说，资本属私人所有，企业利润归私人老板支配。资本的逐利性，在民营企业表现的尤为充分，其生产经营的根本宗旨就是逐利的最大化，就是以低价劳动力赚取更多的企业利润。

　　从某种意义上，只要员工不是因为工资过低而大批离开企业，以至于影响了企业的生产，企业是很难主动给员工涨工资的。而企业员工为了生存，面对低工资大多选择了忍耐。在这种语境下，如果希望通过减轻企业税负，让企业给员工涨工资，无疑是与虎谋皮。

　　一旦对竞争性行业企业减轻了税负，极有可能所减轻的税负进入了企业老板的腰包，而企业员工的工资却依旧维持在原有低水平。有些企业也有可能做出一些给员工涨工资的样子，比如税负减轻1000万元，只拿出200万元用于增加员工工资。有人认为可以通过监督机制，确保所减税负全部用于给员工涨工资，更是显得有些可笑。企业完全可以采用工资发放两本账的办法，轻而易举的对付一切检查。到头来，化税为薪就成了画饼充饥。

　　笔者以为，解决企业员工收入过低的问题，一是要通过法律手段加强收入分配宏观调控，加快健全完善工资分配法律法规，争取国家出台《工资条例》，进一步规范工资分配行为。二是要建立资本所得与劳动报酬增长宏观、微观比较制度，为提高劳动报酬比重提供量化依据和有利条件，促进劳动报酬增长与资本所提增长保持合理比例关系。在此基础上，建立职工工资正常增长机制。此外，应进一步推进工资集体协商制度。如何在民营企业建立工会组织，如何让真正代表工人的工会去与企业老板协商工资待遇，如何让政府通过制度确保工资协商的实施，已是亟待解决的问题。