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3月22日出版的《人民日报》发表该报记者许志峰、邓圩、蒋云龙的文章《养老金投资 如何保安全》。
文章称,根据人社部统计,截至2011年年底,我国养老保险基金累计结余约1.9万亿元,目前这些养老金主要用于购买国债和存入银行,扣除通货膨胀率,10年年均收益率为负数,对地方养老金进行投资运营无疑将更有利于其保值增值。
文章称,人社部副部长胡晓义此前曾表示,养老金结余资金要通过安全投资,实现保值增值。随着资金积累的增加,应当考虑采取措施避免贬值。胡晓义强调,社会保险基金的投资,必须把安全放在第一位,是在确保安全的前提下争取在一个较长周期内实现保值增值。投资有多种选择,但都必须符合安全第一、收益稳定、全部收益用于参保人这几条基本原则。
文章还称,西南财经大学保险与社会保障研究中心主任林义表示,基本养老保险基金和社保基金委托的企业年金及其本身管理的战略储备基金不太一样。它和我国社保体系的运转直接关联,不能出一点差错,所以安全性应该放在第一位。如果社保基金投资业绩与风险控制不好,会直接影响社会公众对社会保障制度的信心,这是一个需要审慎对待的问题。林义说,社会保险基金投资管理需要强调分层管理,基本养老保险基金如何保值增值要谨慎处理,作为战略储备基金的部分可以有一定比例投放资本市场,但是还是要严格保证投资运营的安全性。
对于养老金投资运营的方向,林义特别强调,养老基金更应该向实体经济如高速铁路等投资,同时,投资长期定向国债项目也是很好的选择,这样安全性得到了保证,也实现了保值增值的目标。即使美国的社会保障基金,政府管理部分仍然是购买国债。我国社会保险基金应该投资于特种国债项目,回报率比一般国债要高。
(《证券时报》快讯中心)
(《证券时报》)