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西部大开发将迎密集政策利好

发布时间:2010年07月09日 07:34 | 进入复兴论坛 | 来源:上海证券报

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  发改委正在编制西部地区鼓励类产业目录,将制定鼓励社会资金投入西部政策

  发改委副主任杜鹰8日在西部大开发工作新闻发布会上介绍,国家初步规划到2015年西部地区经济生产总值比2008年翻一番,今后数年西部地区经济年增速将达10%;“十二五”期间中央在重大基础建设项目上还要继续向西部地区倾斜,在转移支付和投资安排上也要继续向西部地区倾斜。

  鼓励类产业目录正在编制

  杜鹰在发布会上表示,中央在保持政策的连续性和稳定性的同时,加大了对新一轮西部大开发政策的支持力度。日前国务院会议提出对西部鼓励类产业企业所得税继续减按15%征收,对此,杜鹰指出,这体现出中央支持西部大开发的决心。“至于哪些行业属于鼓励类的产业,我们正会同有关部门按照中央的要求,编制西部地区鼓励类产业目录。”发改委相关人士会后对记者表示。

  杜鹰表示,在新一轮西部大开发中,发改委将进一步实施有差别化的土地政策,在安排土地年度计划时向西部倾斜,适当扩大西部地区利用荒山、沙地、戈壁等未利用地的指标。针对西部地区的产业经济园区,包括工业开发区等等,适当降低工业用地基准地价,具体办法由有关部门来决定。

  “在目前全国各地进行土地政策都在收紧的当口,对西部地区实施差别化土地政策无疑是很大的支持。”全国经济地理研究会会长陈秀山对本报记者表示。

  加大资金支持力度

  发改委日前指出,国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程,投资总规模为6822亿元。

  “十年来,无论是中央财政,还是预算内基本建设投资,都重点向西部地区倾斜。十年来,中央财政对西部地区的转移支付总量达到4万多亿元,中央预算内基本建设投资安排西部地区的总量达到8900亿元。”杜鹰在发布会上表示。

  杜鹰指出, “十二五”期间中央在重大基础建设项目上还要继续向西部地区倾斜,在转移支付和投资安排上也要继续向西部地区倾斜,“以目前年均20%增长速度的话,五年就翻一番”。杜鹰说,从融资结构上看,中央投资只是一小部分,过去十年西部地区全年固定资产投资近20万亿元,中央投资不到9000亿元。今后还要制定一些鼓励社会资金向西部投入的政策,特别是信贷资金,并加大直接融资和间接融资的政策扶持力度,形成多元化的投资格局。