[环球人物]伯南克：可以改革 权力在我

    美国金融监管改革一路跌跌撞撞走到今天，不仅是美国两党达成妥协的结果，更在各大利益团体的最终博弈中分出了胜负。无疑，华尔街是最大的输家。而伯南克领导下的美联储，则出人意料地成为金融监管改革最大的赢家。经历了连任风波的伯南克，最终站在了胜利的一边。

    他究竟是经济危机的拯救者？还是姑息纵容者？今年年初，这位温和的经济“太上皇”，其连任的话题也引发了前所未有的巨大争议。在激进的金融监管支持者看来，伯南克和他领导下的美联储，不仅是泡沫经济和次贷危机的姑息纵容者，而且在金融危机期间还滥用权力，忙于拯救华尔街大亨。不仅监管不力，而且助纣为虐，这的确是个大罪。但是，正为推进金融监管改革而头疼的奥巴马却坚定地站在了伯南克这边。奥巴马的态度给了人们一个信号，在未来的金融监管体系中，他还是离不开伯南克。其实，在所有的监管机构中，美联储的境遇颇有戏剧性。去年年底众议院通过监管法案之际，正是美国国会就金融危机对美联储问责之时，众院法案不仅剥夺了美联储在消费者金融方面的监管权力，甚至破天荒地要求对美联储实施审计，审计内容包括在危机期间美联储所采取的大量紧急流动性借款和量化宽松措施。法案力图将美联储的货币政策置于国会的权杖之下，这也引起了伯南克的强烈反对。激进的林肯法案更是让伯南克头疼，美联储面临着被架空的风险。不过，这一切似乎只是国会的一种策略，先威逼、后利诱，最终结成联盟。先是质疑美联储在金融危机中的角色，接着提出要实施全面审计，几番威胁下，最终通过的金融监管改革法案框架，却并未动摇“货币政策独立性”这一美联储存在的基石。而且，两个改革重点之一：系统性风险监控职能也将由美联储来实施执行。银行、证券、保险、基金各业界的大型机构均被纳入美联储的监管范围之下，美联储的权力不仅没有被削弱，反而大大加强了。其实，对这个结果，大家并不感到意外。从在高盛案中作证，到着手调查大银行间的关系，伯南克用实际行动表明，他其实一直是金融监管改革的支持者，前提就是只要别削弱美联储的权力。其实，伯南克多虑了，自始至终，奥巴马的态度都很明确，经济复苏离不开伯南克，离不开他的美联储。在与国会的博弈中，伯南克选择放弃华尔街，最终取得了完胜。