[中国财经报道]税改后的财政新实验（2010.10.9）

    税改后的财政新实验

首播时间：2010年10月9日

    在我国大多数农村，想把村一级公益事业建设好，一直是件很困难的事情。像村儿里的路啊、桥啊、小水利啊，历史欠账多，让农民们自己花钱办大家的事儿，积极性也很难调动。可最近一段时间，在很多农村都出现了一个很有意思的现象，农民们宁愿放弃自家的利益，也要把村里的事儿给办起来。

    一

    这位是村民老周。他住在云南宣威市板桥村。这几位是村里的泥瓦匠。老周请他们过来，不是来盖房子，而是把房子拆掉。“安全占主要。”

    原来，老周家门口的这条路，是村里的主干道。今年村里准备把这条路加宽，但为了让路，老周就得拆掉一间房。他心里能愿意吗？“不算什么关系这个，自己要使用上，路面一宽，对自己好，对大家对国家也好。”

    这里是内蒙古扎兰屯市大坝村，这是今年村里为了刚刚铺好的路基。这条路基占了村民忠崇华的一亩二分高产田。要按正常的年景算，没了这块田每年就得少收入400块钱，但忠崇华没有向村里要一分钱的补偿款。“把这桥修好了，大伙也都受益，完了我自己也能受益。”

    这是尖山村刚刚修建好的一条道路，石板底下是村民宋锡贵的祖坟。宋锡贵生活在重视传统的贵州山区，但他今年做了一个让人意想不到的决定。他说服全家族的人，让这条路从自家的祖坟上通过。因为这样修路的话，道路另一侧的农田和水渠就能保住了。“修这条路并没有伤害到我们家的祖坟，也就是从坟上经过而已，我们没想法，都是大家商量好。大家都满意了。”

    大家都知道，房子和耕地是农民最重视的东西，擅动祖坟在农村更是天大的忌讳，究竟是什么让这几位村民做出这么大的牺牲呢？原来，他们所在的村子都正在进行着一项农村公益事业建设的改革，这项改革的提出来自国家财政部，全称叫做——村级公益事业建设一事一议财政奖补。这项改革有哪些特别之处，进行“一事一议”的村子又发生了什么变化呢？我们一起到贵州南部山区的瓮安县农村去看一看。