重庆释疑楼市调控：限贷不限外

　　重庆官方采用“通知+解读” 的形式对当地楼市调控政策进行了一番释疑。

　　继近日公布《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控的通知》（下称《通知》）后，重庆市国土房管局昨天又就相关政策进行了解读（下称“政策解读”），强调限贷不限外。

　　此前，《通知》中“对非本市居民在本市购买商品住房申请贷款的，应提供从申请之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。凡不能提供的，商业银行暂停发放住房贷款”的表述引发关注。

　　有分析认为，此条款是为外地人购房设置门槛，或限制外地人入渝炒房。

　　“政策解读”在阐释当地房地产调控政策的主要特点第一条中称，当前重庆市经济发展正处于上升期，大型知名企业加速入驻，外来人口不断增加，外来人口购房也处于增长时期。且今年主城区市外居民购房面积比例仍保持在近几年11%左右的正常水平。

　　“政策解读”因此强调，调控政策对外来购房没有直接限制，但为确保外来购房为有效居住需求，提出上述条款。

　　解读再一次强调，非重庆居民凡不能提供相关证明的，商业银行暂停发放住房贷款。当地一家房地产中介公司负责人认为，重庆市本次针对外地人入渝购房的政策，更准确的说法是“限炒不限外”。

　　据《人民日报》报道，截至11 月底，已有15座城市陆续出台了落实国家楼市“二次调控”的实施细则，就限购、执行差别化房贷、加大住房供应和保障房建设等多个方面做出规定。

　　目前已有多个城市出台限购令，但各地在“限购套数”、“针对存量还是增量”、“是否明确时限”上有所差异。

　　至于“限外”，厦门和广州的政策比较明确，“非本市居民无一年以上完税证明不得购房或只能购一套”。

　　在业内人士看来，今年的几次楼市调控新政可谓下猛药治高烧，但明年热点城市房价走势不确定性依然存在。

　　南京大学教授葛扬在接受新华社采访时表示，“国十条”4月发布后，北京、上海、深圳等14个热点城市的住房成交量3个月内下降六成。9月底“国五条”出台后，成交量再次下跌。全国房价涨幅4月以来整体回落，10月份环比仅略涨0.2%。但是11 月北京、上海等热点城市又出现新房量价齐升情况。“明年要防房价反弹必须强化调控。”