限购私车：“治堵”还是“添堵”？(组图)

12月15日早，北京城市主干道西三环六里桥至莲花桥。记者贾宁摄

　　近期，治堵传闻让北京新车上牌数量明显增多。图为北京岳各庄检测场，工作人员正在紧急调运4000副新车牌。记者　贾宁摄

　　如当年抢购冬储大白菜一样抢购现车，这一幕

　　近一个月来在京城汽车市场持续上演。

　　12月18日上午，北京亚运村汽车市场。记者看到:车市上人群熙熙攘攘，打听价格的、买车的、试驾的、办手续的……好不热闹，身处其中让人仿佛有一种置身于庙会的感觉。

　　“限购”传言引爆购车潮

　　“现在不买车，明年买车还得提供停车泊位证。”“听说明年牌照将会限制，早买早踏实。”在车市上，随处都能听到这样的议论。

　　北京市治堵新政出台之前，“北京私人购车将凭停车泊位上牌”，“外地人购车将受到限制”等说法早已传得沸沸扬扬， 引爆购车潮。12月13日，治堵新政出台，人们发现其中并没有提到上述说法，对于限制性的措施，只提了一句:“在一段时期内，按照公正、公开、公平和无偿的原则，合理调控单位和个人年度小车增长速度，抑制小车过快增长。”用语十分谨慎。但这也给消费者留下无限猜测和想象空间，客观上让购车热潮更加汹涌。

　　在车市上，正在挑车的王先生告诉记者，他已经有了一辆车，这次来是要给爱人再买一辆。“新政策有点语焉不详，模糊的界定让人心里很不踏实。为以防万一，我决定还是在具体措施出台之前再买一辆。”

　　同样的现象也在遍布京城的400多家4S店里上演，许多车型甚至出现了“一车难求”的局面。

　　“我上周末(12月11日)去问的时候还是先预付2000元定金，再加5000元装饰就可以提车，今天(12月12日)，居然涨到3000元定金，还要加6000元装饰。”北京市民张红海告诉记者，仅仅1天时间，本田CRV的价格就涨了1000元。“更重要的是，现在根本没车，只能等到年底。”张红海决定考虑其他车型，但所有他考虑过的车型全部缺货。百般无奈，张红海只好又选择回到本田的4S店，定下了CRV。

　　不仅仅是京城百姓急于买车，一些外地在京居民也纷纷抢在限制措施出台之前买车、换车。

　　“卖么？您这车卖么？”在亚运村汽车市场门口聚集的“车虫”这几天也是格外的活跃。不到两个小时，做二手车生意的杨智就收到了两辆二手车。

　　“现在的二手车生意比平时好做得多。”杨智告诉记者，“都说明年限制外地人买车，所以许多外地人都趁年底把旧车卖了，换辆新车。”

　　根据最新公布的数据，11月份，北京的汽车销量达到了创纪录的9.6万辆，相当于去年全年的1/4。从11月30日至12月5日短短一周，北京新车上牌量达到2.1万辆，日均上牌超过3000辆，创历史新高。截至12月12日，北京市机动车保有量达到473万余辆，一周时间又增加2万余辆。据有关部门透露，按此增速，北京机动车保有量突破500万辆大关将提前到明年春节前后。民众:拥堵不仅仅是私家车增长之过

　　传说中的限购措施显然不被大多数购车者所理解。

　　某网站针对治堵措施的一个网络调查显示，参与调查的300余网友中有近95％投票者认为不该限制每年发多少机动车牌照。

　　“我从小就喜欢车，大学毕业刚参加工作那年我就对自己说，要好好干，努力奋斗，挣了钱一定要为自己买一台喜欢的车。”正在亚运村车市选车的刘先生接受采访时说:“今年我毕业已经5年，钱也攒得差不多了，终于可以圆自己的梦。如果出台这样的政策，让我们付出更高的成本，对我们这些后买车的人是不公平的，因为人人都有权力追求幸福。”

　　亚运村车市一位工作人员则认为，即使出台限制措施，也同样阻挡不了人们购车的热情，治堵光靠限制私家车不是治本之道。他说，根据国际经验，当人均GDP超过1000美元，消费结构向发展型、享受型升级，过去的奢侈品将转化为居民的必需品。汽车开始进入家庭。而人均GDP达到3000美元的时候，私人购车将出现爆发性增长。汽车已经如冰箱、彩电一样成了生活的必需品。因此，小汽车过快增长是经济规律决定的大势所趋。

　　然而，即使如此，北京如今的汽车保有量也远远比不上同等面积的一些国际大都市。北京现在客车数量为470多万，美国纽约这一数字是800万辆；日本东京同样是800万辆。这些国际性大城市为何没有发生过这么严重的拥堵？

　　答案是这些城市在汽车进入家庭的同时，也相应建立起了发达完善的公共交通系统，提高了城市管理水平，对城市进行了更科学的规划。

　　而北京在这些方面似乎准备得不够充分。本月18日北京市交通委发布的《北京交通问题对策研究》报告认为，北京市交通拥堵主要体现在轨道交通线网密度低、运力不足、换乘不便；地面公交运行速度慢、换乘不便；步行、自行车出行环境不断恶化，通勤、通学等刚性交通出行结构调整难度大；机动车保有量持续快速增长势头不减等。车辆增长过快、车辆保有量较大显然并不是堵车的全部原因。

　　在一家汽车4S店，正在为爱车保养的王先生告诉记者:“我家住在南边的大兴区，工作单位在北四环。每天开车上班一堵几十分钟的滋味是很痛苦的，我也想坐地铁上班，可我住的地方过去没有通地铁。而乘公交车，两个多小时也到不了单位，所以不得已只好开车。不过这个月底，地铁大兴线就通车了，不到一个小时就能直达单位，到那会儿，我肯定不会再开车了。所以，如果北京的地铁里程能更长一点，覆盖更广一点，肯定能让更多的人弃车而改换公共交通。”

　　家住北京北部天通苑小区的陈先生则告诉记者他之所以买车，最主要的原因是由于明年9月孩子就要上一年级了，需要天天开车送孩子上学。他准备让孩子上位于中关村的一所小学。他说，他也想让孩子就近上学，可是生活有60万人的天通苑，据说总共只有三所小学，而且没有一所重点或优质小学。别的事可以凑合，孩子教育的事可不能凑合，自己挤地铁也还能受得了，让孩子一块挤地铁，真有些于心不忍。所以，为了接送孩子，他除了买车似乎别无选择。陈先生说，如果小区当初设计规划的时候能多建几所好小学，他的孩子就可以不用长途跋涉去上学，也就不用开着车给城市的道路添堵了。

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　　从某种意义上说，如今的拥堵正是对前些年无视经济规律，无视轿车进入百姓消费的必然，而在城市规划、交通管理、道路和停车场建设等方面应对缺失的一种惩罚。

　　接受采访时，许多民众都表示，政府出台汽车限购措施应该慎之又慎。实际上，在限私之前，政府还有许多工作可以做，治堵还有许多潜力有待挖掘，将这些工作都做好之后，再来谈“限私”也不迟。这样也许更有说服力，也更顺应民心，更能得到公众的支持。

　　“限购”前治堵

　　还有许多潜力可挖

　　庆幸的是，许多民众都注意到，北京出台的治堵新政，并不是一个仅仅“限购”、“限行”的单一性方案，而是一套综合性的缓解交通拥堵措施，包含了严格控制中心城建设总量增量，加快重点新城建设，有效疏解中心城功能和人口；加快地铁、高速路网等多方面内容，抑制小客车过快增长只是其中措施之一。

　　“单纯限制私家车，应该说是一个最简单，最易操作的办法。短时间内确实能起到一定的效果，但实际上一定程度也使城市规划不合理，有关部门管理水平低等一些深层次问题和矛盾得以掩盖。”市民吕先生接受采访时说，只有综合治理，各方面协调进行，才能解决当下的交通拥堵之急，还可顾及未来交通发展。北京出台的治堵新政应该说体现了政府的大智慧。

　　“如何做到"吸引"人们愿意"坐"公交车，而不是"鼓励"人们去"挤"公交车。如何做到使人们自觉放弃小汽车，而不是利用行政手段限制小汽车，是解决北京市交通拥堵问题的关键。”十届全国政协委员陈贵州接受采访时也表示，我们要彻底转变思维方式，不能再用限制车辆和不断拓宽道路的方法来解决交通拥堵问题。应该着重考虑如何让公交车像地铁一样比小汽车跑得“快”，吸引人们来乘坐公交车，坐公交车的人多了，开车的人就会减少，随之交通拥堵也就缓解了。

　　接受采访时许多市民都表示，当下的北京交通在许多细节上都有改善的余地。他们用亲身经历表达了自己的看法:

　　“据我观察，北京1/3的堵车都是人为造成的。如我每天下班经过的西南四环，车流量并不是全市最高的，但如今晚高峰经常堵车，而这完全是由于司机违章造成的。其堵点就在四环上位于丰北桥、看丹桥、科丰桥附近的几个出口，这几个出口只有一条车道，如果大家都能在最外侧车道(第四条车道)排队依次通过，不仅自己能用最短的时间出四环，而且四环上的其他车道也不会被占用，交通也根本不会拥堵。然而，偏偏有不少"聪明"的司机不愿守这个秩序，不排队，而是从第三条、甚至第二条车道直奔出口，加塞、并线，硬闯入正在依次通行的车队，不仅使出口通行能力大大降低，而且占据了多条车道，使四环的通行能力大大受限，造成拥堵。而这样的状况在北京各条道路上都非常普遍，而且由来已久。因为这种现象长期得不到有效治理，守规矩就意味着吃亏，而使越来越多的司机加入到"加塞"的行列。所以，我觉得有关部门应该加大对这方面的治理力度，学习学习香港、新加坡等城市的先进管理经验，进一步提高科技手段，进一步加大处罚力度，将这一现象有效控制住。”

　　“每天的早高峰，三环路上的六里桥、木樨园都是著名的堵点。我认为造成拥堵最主要的原因并非私家车太多，而是进站的公交车违章严重:加塞、乱停、超车，四条车道，它们往往占了两到三条。三环能不堵吗？我就不明白了，私家车闯入公交车道要被处罚，而公交车肆意违章却没人管。所以，希望有关部门要引起重视。”

　　“12月14日，早8点左右，我开车由南向北从大兴至海淀经过西五环，开始是一路畅通，能开到时速100公里，可过了八角桥之后，速度就慢了下来。我以缓缓不到15公里的时速好不容易挪到晋元桥，一看，原来是警察在此设点检查大货车，占据了一条车道。而过了这个堵点，车速又立马提了起来。我认为查大货是必须的，但能不能利用高科技手段通过非现场的方式进行呢？”

　　“前些日子的一天，我在上午10点多开车出门办事，心想早高峰已过，路上没那么堵了吧。可到三环路上一瞧，还是挺堵，慢慢悠悠走了一段，发现原来呀，前方有一辆洒水车正在作业。它慢条斯理倒是不着急，把后面的车可堵得一愣一愣的。我说，这节骨眼上，环卫部门能不能歇会儿，有关部门也给协调协调啊。”

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　　“将一些常常不被人们所重视的、看起来对缓解交通拥堵作用的细枝末节、精雕细刻的措施，累加起来就会对整个交通系统发挥很大作用。许多城市的交通拥堵迟迟得不到缓解，其主要原因之一就是没有认识到这一点。”北京交通问题专家段里仁曾表示。

　　许多市民也都表达了同样的心声:提高管理，改善细节，付出的成本要比限制私家车要小得多，取得的效果却会同样明显。