银监会：银行承销信用债将占信贷额度

　　继贷款类银信理财产品由表外转入表内之后，银监会正在考虑进一步规范表外业务。

　　近期，银监会创新部已向各主承销商业银行下发征求意见稿，针对商业银行承销信用债拟出台《加强商业银行信用债承销业务风险管理的通知》（下称“征求意见稿”），拟将商业银行主承销的信用债规模纳入银行客户授信额度，并相应计提风险资本。此举一旦实施，则意味着银行信贷额度进一步受到挤压。

　　一位商业银行金融市场部人士认为，此项措施也是当前“宏观调控一盘棋”的紧缩政策之一。

　　“征求意见稿”的核心是，要求商业银行在开展信用债券承销业务时，应将其纳入统一的授信管理体系，并纳入相应的信用风险资本要求、杠杆率和集中度的计算。这一思路延续了此前银监会规范银信合作理财产品的思路。即“计提风险资本，防止表外业务出现风险漏洞。”一位接近监管部门的人士对此称，征求意见稿的意图总体上仍是贯彻银监会的审慎原则。

　　本《通知》中的信用债券，指除国债、央票及政策性银行债以外的所有债券。主要指商业银行在银行间债券市场承销的中期票据和短期融资券，通常是以企业的经营状况、信誉度为基础发行的债券。

　　随着近年信用债规模迅速扩大，商业银行成为机构投资者的主力，已引起了监管当局的关注。来自银行间市场交易商协会的数据显示，截至 2010 年 12 月31日，银行间债券市场累计已有 754家企业发行了2023只债务融资工具，发行金额约 3.8万亿元，发行量占整个债券市场的76％，存量占整个债券市场的55％，其中中期票据共计约1.4万亿元，短期融资券共计 2.3万亿元。

　　据统计，2010年主承销的商业银行共承销债券约1.2万亿元。仅工、农、中、建、交五大行的承销额就近7000亿元。