发改委主任张平：十二五规划如何改变中国

　　“不平衡、不协调 、不可持续”这是经历了改革开放三十年后的中国经济的核心问题。“不平衡包括区域之间的不平衡，城乡之间的不平衡；不协调包括社会事业的发展不协调问题；不可持续突出的问题是资源环境的约束进一步加大。”在2011年博鳌亚洲论坛上，发改委主任张平如此阐述中国经济的“三个不”，而他为解决“三个不”开出的药方，就是另各方瞩目的十二五规划。

　　张平在独立演讲中指出，十二五规划的主要内容包括，：进一步扩大国内需求；加快经济的战略性调整；建立健全基本公共体系；建设资源节约型和环境友好型社会；坚定不移地推进体制改革五个方面。这其中，有两个4%的增量需要实现，其一是把城镇化水平由目前的47.5%提高到51.5%。其二是力争在五年内使服务业的增加值比重在国民经济中能够提高4个百分点，2015年达到47%。

　　在这一系列举措中，拉动内需处于十二五规划的战略制高点，而经济的发展与社会环境的平衡也处于重要地位。亚洲开发银行副行长小格林伍德认为，根据“十二五”规划，意味着中国将改变过去倚重的发展方式，如对外贸的倚重，转而关注内需。改变对资源型经济的依赖，则中国的经济发展模式将会发生变化。

　　独立学着Barry NAUGHTON教授也认为，中国的十二五规划大力推崇了一种全新的转型模式，更加注重平衡性。这项计划的实现，需要国内消费的增长速度超过GDP的增长速度，或者至少家庭居民的收入超出整体收入的增长。此外，他认为，中国的转型必须找到新的创新力量。“在经济学发展的历史上，一个主要的市场要不断地推动创造力的发展，这个非常重要。”而在张平的演讲中，特别提到要发展非国有经济企业特别是中小企业的发展，他们将成为创新的中坚力量。

　　绰号为“船长”的中远集团总裁魏家福则结合海运业观察到了正在发生的中国贸易转型。此前，中国2011年第一季度六年来首次出现高达10亿美元的贸易逆差，魏家福认为，这正是中国政府努力改变进出口贸易结构的结果，不仅有利于获得更为平衡的进出口贸易结构，也使得他所在的海运业可以受益，过去往返航线载货量不平衡的情况有望扭转。而海外投资者则将迎来新一轮投资中国的“黄金窗口期”：“我可以告诉发达国家的投资者们，这个时期是你们到中国来进行西部大开发、内地再投资最好的时机，你可以通过对中国内地的投资分享中国的红利。我们对此充满信心，我认为这也是中国“十二五”规划传递给世界一个最重要的信息！”(中国企业家网)