行业发展速度慢下来，但更注重保护投保人利益，各银行网点不再有保险代理人“蹲点吆喝”，利在长远的新能量在聚集

　　整顿银保，保费“缩水”

　　北京的徐女士发现，今年以来各银行网点不再有保险代理人“蹲点吆喝”了，卖保险的陌生电话也明显减少，“保险市场好像一下子‘冷’了，希望对消费者来说是好事不是坏事。”她说。

　　继去年银监会发布规定整顿银保产品销售之后，保监会、银监会今年上半年联合发布了“监管指引”，重申保险公司人员不得派驻银行网点、投连险不得通过银行储蓄柜台销售，导致上半年银保收入增速下行，几大公司普遍出现了个险渠道发展速度快于银行保险渠道的现象。保险业对银行过分“倚重”局面得到改善。

　　尽管短期蒙受保费“损失”，但业内普遍认为，银保新政将使得银保业务健康化、规范化发展：银保合作稳定性提高，有利于发展长期储蓄型和风险保障型保险产品，优化保险业务结构。统计显示，上半年万能险和投连险业务在人身险中的占比由去年同期的10.7%降至0.8%，新单10年期期交保费收入同比增长18.7%。

　　主动的结构调整使保险业上半年步履稳健。1—6月，全国实现保费收入8056.6亿元，同比增长13%；预计利润489.8亿元，同比增长72.3%。

　　监管加码，新招给力

　　上半年，监管部门拉紧对保险机构的偿付能力、市场行为监管的“红线”，对保险市场监管加码。

　　为杜绝虚假列支中介代理手续费、虚假赔案等问题，保监会与银监会联合下发通知，加强对保险机构和中介机构等在金融机构账户的检查。为规范人身保险经营特别是销售过程中的违规行为，保监会下发通知，规定签单后10天内退保最多扣10元、代理人服务不好扣佣金。部分地方保监机构出台保单亲笔签字、车险代位追偿等措施。较之以往，这些新措施更细致更具可操作性，保护投保人利益更给力。

　　保监会共对41家有违规行为的保险公司开出246张罚单，罚款共计2612万元。

　　为消解偿付能力隐忧，上半年国内保险企业频频增资。嘉禾人寿被农业银行25亿元认购52%股权，至此 五大国有商业银行均涉水保险。新华保险定向增发募集资金140亿元用于补充资本金，完成上市前临门一脚。华安财险发行8亿元次级债。截至6月末，偿付能力不达标保险公司降至5家，不达标公司资产占比由2010年底的7%降至0.7%。

　　创新渠道，拓宽天地

　　“打开广播，电话投保的广告一个接一个。”为突破银行保险渠道的挟持，上半年保险机构纷纷加大电话营销力度。继平安、太保后，占寿险市场半壁江山的中国人寿推出了全国范围内的购买专线，客户拨打电话便可完成投保流程。

　　保险业延伸产业链的端倪初显。去年初国务院发布了相关指导意见，允许商业保险公司参与公立医院转制重组。今年，平安集团旗下的平安信托与深圳龙岗区政府签订了合作协议，其旗下医院7月投入运营。

　　继泰康、国寿、合众后，新华保险在海南借助城市建设项目介入养老产业，并同时在广州、上海、吉林等地找寻合适的地址，以期衔接医疗保险、护理保险、养老保险等产品，延伸和扩展整个寿险产业链。

　　发展速度慢下来，但行业基础在夯实，事业天地在拓宽，利在长远的新能量在聚集——今年保险行业的发展，主线很清晰。

　　曲哲涵 程 云