五大发电企业年复一年累积的巨额亏损，注定将成为银行业的巨大黑洞。

　　记者从电力系统获得的统计数据显示，2008年至今，五大发电集团火电三年半以来累计亏损达756.37亿元。而今年上半年，虽然政府微调了部分区域的上网电价，但火电企业的亏损额度仍在不断增加。

　　电力企业的巨亏，终于推动电力改革走出了艰难而缓慢的一小步——国家电网开始剥离辅业了。

　　五大电企

　　负债率超100%

　　原大唐集团公司总经理翟若愚年初上交给两会的一份提案指出，从2008年开始，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中国电力投资集团等五大发电集团火电三年累计亏损分别为85.45亿元、128.15亿元、140.08亿元、110.47亿元、138.42亿元，总计亏损额达到602.57亿元。

　　近日，中国电力企业联合会发布的上半年全国电力供需分析报告称，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团上半年火电生产亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元，而且亏损已经蔓延至大多数火电企业。

　　也就是说，截至今年上半年，五大电力集团已经累计亏损756.37亿元。

　　根据国家统计局统计，1-5月份，火电生产企业实现利润总额75亿元，同比下降52.4%，中部、东北地区各省火电企业则持续全面亏损。主要原因是今年以来，电力行业仍在承受煤价上涨给生产经营和电力“保供”造成的巨大压力。

　　国家发改委从4月份起上调部分区域的上网电价，但电价上调后，五大集团近两月的火电亏损仍近50亿元。

　　中电联的统计信息显示，2009年五大电企的负债率接近70%；2010年1-11月份，全国火电企业资产负债率为74.3%，其中五大发电集团火电资产负债率均超过80%；而长期巨额亏损，资产负债率超过100%的火电企业也不在少数。

　　756亿电力债

　　成银行黑洞

　　五大发电集团因政策性原因连续亏损3年半，但政府至今未能提出解决方案，而不断累积的巨额电力债势必将成为银行业的巨大黑洞。

　　“4月份发改委仅调整了部分区域的电价，上网电价总体上涨不到1分钱，如果要通过提高上网电价来改变电力企业的亏损现状，上网电价至少还要上调3-5分钱。”一电力集团高层告诉《华夏时报》记者，但这个调整目前很难实现。

　　上述电力高层叹息说：“电力不行了，老本已经吃光了，现在大部分火电企业负债超过100%，很多负债是银行贷款，而且央行从去年以来不断加息，也进一步增加了火电企业的负债。政府至今未提出对电企政策性负债的解决方案。”

　　中国民生银行一人士告诉记者，现在银行业对火电企业贷款都比较谨慎，就目前火电企业的亏损情况来看，不少电企是靠贷款维持发电，但银行持续投钱，电企却越亏越多，最终电力债将成为银行的巨大黑洞。

　　据记者了解，目前不少地方政府为了解决本地发电企业的资金问题，要求本地商业银行给发电企业提供封闭贴息贷款，部分地区甚至不得不用划拨土地来担保。

　　中国银行一人士担忧，由电力企业亏损聚集起来的风险如果不断增大、传递、扩散，数额越来越大，牵涉的行业、企业越来越多，会加大国民经济“硬着陆”的风险，当前只有银行来帮电企顶住资金风险。

　　局部煤价走跌

　　显示体制诟病

　　也不是所有的电力企业都有资金能继续负债发电，而部分地区因为多家电厂无资金发电，竟然引起当地煤价走跌，充分显示了计划电和市场煤的体制诟病。

　　“湖南等地根本没有煤可以发电，所以亏得最严重，还有一些地区的电厂因为越发电越亏损，已经没有资金再维持亏损发电，已经停机很久了。”上述电力高层告诉记者，但就是在上半年，虽然国家发改委一再强调稳住煤价，但电煤仍涨价了50元/吨。毕竟煤炭市场化了，政策要控制住也不容易。

　　不过华东地区因为部分电厂无钱买煤导致煤炭销售低迷，价格走跌。

　　来自秦皇岛煤炭网价格频道的消息称，7月下旬，华东沿江主要电厂煤炭价格继续处于下降通道，最高下跌15元/吨。至此，华东沿江地区主要电厂煤炭价格连续四个旬期出现下降，最高下跌45元/吨，下跌额最低也保持在20元/吨的水平，跌势较明显。此前，华东地区电厂煤炭价格曾连续8个旬期出现上涨，整体涨幅最高的为每吨115元，石洞口一厂5000大卡发热量贫瘦煤的接收价整体上涨115元/吨，涨幅17.04%，贫瘦煤在市场上异动较频繁。

　　中国能源网人士指出，部分火电企业流动资金严重短缺，缺钱买煤或是煤价下跌的原因之一。

　　一电厂人士则认为，华东局部煤价逆市走跌，充分暴露了计划电和市场煤的体制弊端。

　　电力改革

　　艰难前行一小步

　　要解决电力企业的巨债，体制问题成了要解决的重要问题，而通过电力改革来逐步解决电力体制弊病却举步维艰。

　　2002年，我国出台的电力体制改革方案明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务，然而主辅分离由于涉及各方面利益迟迟未能推进，导致电力改革停滞数年，矛盾积累无数。2010年9月主辅分离最终获得国资委通过并被实施，当年10月，云南电网公司便在重庆联合交易所，以1.5亿元的价格挂牌转让云南云电财金管理有限公司71.67%的股权，开始剥离辅业资产。

　　今年以来，在政府的推动下，停滞多年的主辅分离终于又前行了一小步。

　　年初，国家电网旗下的南京南瑞集团在上海联合产权交易所以7100万元挂牌转让上海国电投资有限公司66.67%股权。7月份，国家电网旗下三级单位山东鲁能集团以99953.34万元的价格挂牌转让其持有的山东鲁能置业集团有限公司100%股权，成为国家电网剥离辅业的又一个个案。

　　“希望寄托于电力体制改革，理顺电价机制，现在还没看到新动向。”上述电力高层说。

　　不过主辅分离总算开始缓慢展开了，虽然与发电企业无直接关系，但停滞已久的电力改革的艰难前行，对电力行业却有着重要的意义。