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来自国家环保总局的统计，目前我国工业污水排放量每年达到300多亿吨，尤其是七大水系所承载的工业污水排放更甚，现在七大江河水系中劣五类水质占了41%。而产业结构不合理，增长方式粗放既是中国经济长期未能根治的痼疾，也是造成水污染严重的最主要原因。国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告》表明，2010年全国因包括水污染在内的环境污染造成的经济损失为5000多亿元，约占当年GDP的4%。
在中央水利工作会议上，胡锦涛总书记强调，要着力推进水生态保护和水环境治理，坚持保护优先和自然恢复为主，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境。污染容易治理难，在经济发展和环境保护之间矛盾日益凸显的今天，如何加快调整结构、转变方式，推动科学发展，具体到如何进行工业布局、如何完善江河湖泊生态环境补偿机制等等，都需要各地政府认真解答。
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