国家统计局副局长 谢鸿光

　　国民经济继续运行在平稳较快增长区间，增长动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变，运行态势总体良好

　　经济增速在一定范围波动是一种正常的经济现象，没有波动倒不正常。今年上半年，我国经济同比增长9.6%，其中一、二季度分别增长9.7%、9.5%,连续两个季度增速有所回落。但总体上看，国民经济继续运行在平稳较快增长区间，增长动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变，运行态势总体良好。

　　首先，主要经济指标保持平稳较快增长。尽管上半年国内生产总值同比增长9.6%，比去年上半年明显回落，但相对于“十二五”规划纲要确定的经济发展目标，特别是与世界各国的发展对比来看，9.6%的增长速度仍然不低。从动态看，经济运行基本走稳，正在由政策刺激的增长向自主增长有序转变。去年三季度到今年二季度，国内生产总值同比分别增长9.6%、9.8%、9.7%、9.5%，连续4个季度处在9%至10%之间；规模以上工业增加值同比分别增长13.5%、13.3%、14.4%、14.0%，连续4个季度处于14%左右；固定资产投资(不含农户投资)累计同比分别增长24.8%、24.2%、25.0%、25.6%，连续4个季度处于25%左右。今年一季度、二季度，社会消费品零售总额同比分别增长16.3%、17.2%，连续两个季度处于17%左右。

　　其次，部分指标增速适度回落，是主动调控和部分刺激政策退出的结果。今年以来，面对物价上涨压力不断加大的新形势，货币政策由适度宽松转向稳健，加强了流动性管理；与此同时，房地产市场的调控力度进一步加大，各项调控措施的实施对工业和消费等走势产生了一定影响。部分应对危机的刺激政策逐步退出，使得汽车等相关产品的生产和销售增速大幅回落。上半年，我国汽车产量同比增长5.0%,比上年同期回落41.6个百分点；限额以上企业商品零售额中，汽车类销售同比增长15.0%，回落22.1个百分点。房地产市场调控力度加大，影响了房地产及相关产品销售增长。上半年，全国商品房销售面积同比增长12.9%，比上年同期回落2.5个百分点；限额以上企业商品零售额中，建筑及装潢材料类销售同比增长28.3%，回落3.8个百分点；家具类增长30.0%，回落8.5个百分点。

　　第三，从当前及今后一个时期看，经济增长的动力仍然强劲，经济增速快速回落的风险比较小。从投资来看，投资可望继续保持较快增长。今年是“十二五”开局之年，各地投资积极性较高，地方投资增速较快。上半年，固定资产投资(不含农户)同比增长25.6%，比一季度加快0.6个百分点。其中，地方项目投资增长28.1%，高于全部投资2.5个百分点。民间投资增速继续活跃，并快于全部投资。上半年，民间投资同比增长33.8%，增速比全部投资高8.2个百分点。其中，私营企业投资增长32.4%，比全部投资高6.8个百分点。二季度以来，新开工项目以及资金到位情况趋于好转。上半年，新开工项目计划总投资同比增长由一季度的下降12.7%转为增长14.9%；固定资产投资到位资金由一季度的增长19.2%加快到23.5%。从消费来看，城乡居民收入增长和社会保障力度增加有利于促进消费增长。上半年，城镇居民人均可支配收入同比实际增长7.6%，比上年同期加快0.1个百分点；农村居民人均现金收入实际增长13.7%，加快4.2个百分点。上半年，国家财政对社保和就业、医疗卫生、住房保障等民生领域的投入同比分别增长40.5%、61.4%和76.6%。国家农村新型养老保险试点地区参保人数大幅增加，基本医疗保障水平稳步提高。此外，贸易顺差虽有所减少，但仍保持在相当规模。

　　当前，我国经济虽有小的波动，但运行态势总体稳定良好。也要看到，下半年我国经济发展面临的国内外环境依然十分复杂，运行中还存在不少不稳定、不确定因素，对此要保持清醒，未雨绸缪，要继续贯彻落实党中央、国务院关于今年经济工作的总体部署，坚持宏观经济政策取向不动摇，继续保持政策的连续性和稳定性，提高政策的针对性、灵活性、前瞻性，进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，进一步利用经济走稳的有利时机加大改革创新力度，进一步加快经济结构调整和发展方式转变，努力促进经济又好又快发展。