-以公益与慈善之名做地产生意，在拿地与获得地方配套方面，拥有得天独厚的优势

　　-这些项目到底是谁在参与、谁在获利、对中国宋基会回报如何、风险如何控制、以什么方式监管，均不为公众所知

泰安市天平湖边，中国宋庆龄基金会泰山海外华人休养中心的施工现场 (南方周末记者 陈中小路/图)

　　地方关照下的泰山休养中心

　　这次挂牌出让的土地面积为112亩，其实比施工现场公示的项目总占地面积134亩还少了22亩——而奥秘在于休养中心内的一个名为慈善公园的“顶级配套”，是作为公共用地划拨所得。

　　泰山脚下、太平湖畔幽静处，一座占地134亩的度假村项目已快完工。

　　在工地外墙和建筑顶端的招牌上，到处都写着项目名称——中国宋庆龄基金会泰山海外华人休养中心(下称休养中心)。

　　这座位于泰安市环湖东路上的休养中心，由一幢五星级酒店主楼、一幢容纳两千人的会议中心，以及近50幢多层和别墅楼组成，总建筑面积达11万平方米，包括入口广场区、商务会议区、商务酒店区、多层客房区、双拼客房区、独栋客房区以及慈善公园区。

　　在项目官网上，对这个项目的描述是“极致生活、顶级配套、至尊行宫”。

　　2011年8月28日，记者在施工现场看到，大量建筑已经结构封顶，工程车进进出出、工人们忙碌不已。

　　按计划，这里将于2011年年底开业。休养中心的VIP电话接线员称，建成后，上述房产将主要用于酒店经营，剩余部分将对外销售，预计售价在1.5万元/平方米左右——这是泰安平均房价的两倍以上。

　　而且，购房者必须提供三项材料——5000万元的流动资产证明、海外华人的身份证明，以及为慈善做过贡献的证明，审核通过后方有购房资格。

　　“不是什么人都可以住在这里。”销售人员解释说，这么做的理由是：这里是一些知名企业家、慈善家的交流平台，接待的都是有身份有地位的人。

　　“我可以告诉你，这就是一个为某些人度身打造的项目，他们先有了在这里度假休养的需求，才建的这个项目。”不过，她没有披露“某些人”的具体所指。

　　泰安旅游经济开发区文件称，这里主要用于接待国内、国际知名的政治家、社会活动家、对慈善事业做出贡献的人士、知名企业家、华侨领袖等。

　　根据施工现场外墙的公示信息，休养中心的投资金额为4.8亿元，项目公司为泰安市泰山德美置业有限公司(下称德美置业)。

　　泰安旅游开发区网站显示，德美置业是由中国宋基会在泰安注册成立的项目公司，负责休养中心项目投资建设和经营。

　　戴着“宋庆龄”这个极有美誉度的帽子，休养中心成为了泰安招商引资的一项政绩，从洽谈到建设，得到了泰安各政府部门的鼎力关照。

　　早在2009年中期，在泰安市投资促进中心的引荐下，中国宋基会培训交流中心和泰安方面就已敲定了这块依山傍水的风水宝地。

　　当年12月，泰安旅游经济开发区管委会与中国宋基会培训交流中心签订了《项目合同书》，由后者“开发建设”休养中心，项目被泰安方面列为2010年服务业重点项目和重点工程建设项目。

　　培训交流中心是中国宋基会的七个直属事业单位之一，主要职能包括组织有利于公益事业发展的培训，承办多种形式的国内外民间交流活动，举办青少年公益服务设施等。

　　一切顺利推进之后，2010年3月末，泰安市国土局才安排休养中心用地的公开挂牌出让“走程序”——刚成立3个月的德美置业，毫无悬念地底价拿地，楼板价1155元/平方米(总价逾8600万元)，不到其预计售价的十分之一。

　　在这之后，泰安国土资源交易中心还特意开通“绿色通道”，为其办理了出让合同和确权手续。

　　这次挂牌出让的土地面积为112亩，其实比施工现场公示的项目总占地面积134亩还少了22亩——而奥秘在于休养中心内的一个名为慈善公园的“顶级配套”，是作为公共用地划拨所得。

　　但记者在泰安了解到，休养中心所处位置，其实远离普通市民聚居和活动区域——从市中心打车至此要花三十块钱左右，很多当地人从未来过也不知道此处。显然，未来休养中心接待的客人，才是这个公园的主要服务对象。

　　而按照拿地价格计算，对休养中心而言，这个公园的存在，节省了近1700万元的土地成本，占到其实际购地款项的20%左右。

　　未来，中国宋基会下属的《环球慈善》杂志，所评出的“环球慈善奖”获奖个人、组织和项目的名字，将铭刻在这个慈善公园内——这也是一个通过“赞助”等方式可以拿到的奖项。

　　2010年8月，休养中心开工，中央统战部副部长、中国宋基会党组书记、常务副主席等人，与当地各级政府领导一同出席了开工仪式。

　　当地政府同时发文称，“我们将积极创造条件，营造环境，确保休养中心建设顺利推进。”

　　谁的休养中心

　　不管是合作企业的身份，还是这种承诺关系及其兑现条件、金额等，中国宋基会和泰安市政府部门都没有对外披露过。

　　泰安旅游经济开发区招商文件称，休养中心建成后，每年将举行二十来个高端会议，接待上万人，年收入在五千万元以上。另据记者了解，除了商务功能，未来这里还会提供棋牌娱乐等生活服务项目。

　　奇怪的是，这个在泰安进行得轰轰烈烈的项目，在中国宋基会网站上，无论是新闻简讯还是业务报告，都看不到任何相关信息。

　　南方周末记者以投资考察者名义向当地政府部门、VIP电话接线员以及施工人员咨询时，得到的回答一致说是中国宋基会投资的项目——这与泰安各政府部门网站发布的项目信息描述，基本一致。

　　不过，中国宋基金一位不愿具名的中层干部声称，这个项目没有动用中国宋基会的钱。

　　但是作为签署了项目合同的开发建设方培训交流中心，从记者查阅到的一份由其提供给朝阳区教育部门的《审核报告》来看，其在2008年末时净资产为负值，银行存款一千来万元，当年收入也就一百多万——远不足以负担近五亿的项目投资。

　　上述中层干部解释说，这个休养中心是培训交流中心与社会企业联合兴办的项目，投资主要是由社会企业出资，培训中心负担少量，项目是经过中国宋基会审批后启动的。

　　而使用中国宋基会这个名头的回报是，项目方承诺在未来若干年内，分几期向中国宋基会捐款数千万元——按规定，企业向中国宋基会捐款，还可以抵税。

　　不过，不管是合作企业的身份，还是这种承诺关系及其兑现条件、金额等，中国宋基会和泰安市政府部门都没有对外披露过。

　　工商登记资料显示，德美置业注册资本2000万元，法定代表人赖洪桂，系中国宋基会培训交流中心办公室主任。

　　德美置业的股东，确实不是中国宋基会，但也没有培训交流中心的份，只有一些隐藏幕后的个人。

　　德美置业的股东公司最早名为德美广源(北京)投资有限公司，于2009年底由孙洪磊一人出资成立，赖洪桂为公司监事。孙是泰安人，系德美置业的财务人员。

　　2010年底，孙洪磊的股权转让给了名叫王东、邓小燕和岳荣民的三位个人，他们分别持股55%、20%和25%，其中大股东王东为法定代表人和公司经理，赖的监事一职也为邓小燕取代。随后，公司改名为北京蓝海华威投资有限责任公司(下称蓝海华威)。

　　2011年8月29日，记者在北京东三环朝阳公园边上的一处5A写字楼里，找到了蓝海华威的办公场所——隔着大片的玻璃墙看到，近两百平米的办公区域装修豪华，电脑、电话等办公用品一应俱全，却是大门紧锁，空无一人。

　　同层隔壁单位的一名员工说，蓝海华威已搬到此处大半年了，但从未见人出入，他们早就觉得十分蹊跷。

　　根据这幢写字楼的出租价格，这样一套单位，每天租金千元左右。

　　通过网络搜索，记者找到的关于“蓝海华威”的唯一记录，就是在今年年中曾为一个位于海淀区的四千平米会馆贴出过招聘启事，记者多次拨打当时留下的联系电话，均无人接听。而根据其留下的会馆地址找到四季青时，发现那一带是洗浴、棋牌、健身、餐饮等为主业的娱乐会所云集之处。

　　以公益之名圈地

　　这个“青少年培训基地”，包括占地1000亩的高尔夫培训学校、占地2000亩的高尔夫训练场、占地2200亩的慈善家园，甚至还有一个占地600亩的物流市场。除了高尔夫训练场通过土地租赁形式获得，其他计划是通过“出让”获取。

　　事实上，依托宋庆龄的品牌价值，以及基金会的公益平台，利用各个地方政府的招商热情，中国宋基会正雄心勃勃策划各种地产项目，休养中心只是其中一个。

　　出面设立泰安休养中心的培训交流中心，同时还在安徽推进在安庆北部新城建立一个“青少年培训基地项目”。

　　根据安庆北部新城建设指挥部网站信息，在2011年年初赖洪桂和北部新城建设管理局局长程廷灿会见时，赖表示，要“尽快启动该项目建设”。而程廷灿则表示，欢迎宋庆龄基金会来投资。

　　指挥部甚至已经公布了一份安庆北部新城建设投资发展有限责任公司与培训交流中心的《合作意向书》。

　　从合作书内容来看，这不是一个单纯的公益项目。

　　这个“青少年培训基地”，包括占地1000亩的高尔夫培训学校、占地2000亩的高尔夫训练场、占地2200亩的慈善家园，甚至还有一个占地600亩的物流市场。

　　土地方面，除了高尔夫训练场通过土地租赁形式获得，其他计划是通过“出让”获取。而这个总计占地高达5800亩的项目，投资金额为8亿元。

　　和休养中心一样，这个项目也得到了地方上的热捧。

　　程廷灿表态称，“围绕建设高尔夫训练球场的前提，北部新城管理局将在政策许可范围内为中国宋基会争取配套优惠政策，积极协助办理规划、国土等相关手续，提供高效优质服务。”

　　不过，上述中国宋基会中层干部表示，会里知道培训中心在操作这个项目，但目前在程序上尚未报批。至于未来是否会和休养中心一样，悄然联合“社会企业”来兴办，尚不得而知。

　　青岛下辖的胶南信息网还显示，就在8月初，培训交流中心主任刁海峰才赶赴青岛，商谈在青岛兴建一个“中国宋庆龄基金会公益综合体”，内有国际妇幼保健中心、宋庆龄幼儿园和两岸青少年交流基地等项目。

　　当地官员同样公开表达了鼎力支持，他们说，像宋庆龄基金会公益综合体这种项目将极大地提升胶南的城市形象，相关部门单位要落实首问责任制，搞好配合，推动双方合作。

　　据记者了解，培训中心还在与更多城市接洽类似项目合作。他们共同的特点都是，公益捆绑商业开发，在拿地和地方配套政策等方面，得天独厚。

　　合资“温州房地产老板”

　　这些项目，在中国宋基会的网站和年报上，均没有任何形式的出现。

　　不仅如此，在2010年年底，中国宋基会方面还和温州地产商浙江中梁投资有限公司(下称中梁)等合资成立了一家投资公司——北京宋慈控股有限公司。

　　宋慈控股注册资金2000万元，中国宋基会事业发展中心出资800万元，持有40%的股份，中梁以及黄勇、周林亮两名个人，按照出资分别持股30%、15%和15%。中梁董事长杨剑平担任公司法定代表人。

　　事业发展中心和培训交流中心一样，是中国宋基会直属的事业单位，其职能主要包括规划、整合、运作中国宋庆龄基金会资源、托管基金会资产、开展公益市场调研和公益项目的策划评估工作、承担中国宋庆龄基金会重大实体项目的论证、建设等工作。

　　宋慈控股网站称，其是事业发展中心为适应新时期基金会事业发展需要，联合社会力量发起成立，并将依托中国宋庆龄基金会的国内、国际影响力，充分整合社会资源，实施项目投资同时为国内外关心宋庆龄基金会事业发展的机构和个人提供一个开放式的参与平台。

　　尽管在宋慈控股网站上所列举的投资领域主要是教育、文化、人才交流和医疗健康。但对一个前来出资入股的房地产老板而言，却显然是醉翁之意不在酒。

　　在宋慈控股发布的招聘启事上，透出其中玄机——“本公司主要从事文化教育、影视、疗养保健、旅游度假等产业的投资以及相关基础设施建设，如学校、国际影视旅游基地、国际交流中心、国际文艺汇演馆、疗养保健度假酒店的建设等。”

　　事实上，这家公司刚成立没多久，就迅速推出了多个旅游地产方面的岗位向社会招聘。

　　不过，宋慈控股内部人士透露，今年地产行业不景气，宋慈控股不仅裁员削减开支，甚至连本应在年中支付的第二期总计600万元出资款项，也没有及时到位。

　　这些，都只是宋基会地产生意中的一部分，而这些项目，在中国宋基会的网站和年报上，均没有任何形式的出现。

　　因此，这些项目到底是谁在参与、谁在获利、对中国宋基会回报如何、以什么方式监管，均不为公众所掌握。