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中俄核电暗战

发布时间:2011年09月06日 10:20 | 进入复兴论坛 | 来源:《能源》


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  田湾核电站开启了中俄核电合作的先河,但双方合作的继续深化是资金技术需要,还是其它能源合作的筹码?

  “9月份中俄两国核分委会达成一致后,(田湾核电站)3、4号机组可能要正式开挖了,但一切要等到9月中下旬才有最后结果。”中核集团江苏核电有限公司一名负责人告诉《能源》杂志记者,田湾核电站3、4号机组的谈判即将结束。

  3、4号机组是田湾核电站的二期工程,与2007年投入运营的1、2号机组一样,使用俄罗斯的核电技术,并由俄罗斯核电建设进出口公司(下简称“俄核建”)负责承建。

  “如果前期机组开始运行后,后期工程再启动,开挖时的土工爆破作业很可能会影响已经运行的发电机组,而且这样操作也会影响效率。”田湾核电站前总工程师马一向《能源》杂志记者解释道。

  那么,原本可以提早操作的项目,为何推迟到了2011年才开始启动?

  江苏核电的“绣球”

  事实上,中俄关于二期工程的谈判早已启动,在相当长一段时间里,双方一直围绕着价格问题互不相让。一期工程建设时,世界核电市场处于低潮期,俄方开具的价格相对低廉,但2000年后核电市场逐渐复苏价格自然难以维持在最初的水平,俄方在很多设备上的报价比建设1、2号机时的价格翻了好几倍。

  “俄方报价高,也是相对的,相对欧美同类型核电设备算是便宜的,但相对于一期项目而言确实贵了很多。当时我们很多人心理也很难接受,因为田湾一期工程是俄罗斯核电工业在苏联解体后的第一个海外订单,我们帮助俄罗斯核电工业重新在国际市场树立了威信。”马一向记者说道。

  据其介绍,当时俄罗斯为了推进田湾工程在中国的启动,不但报价相当低廉,而且向中国提供了年利率只有4%的低息贷款。当时中国每年只需要支付实际发生费用的9%,在核电站发电3年后,剩余欠款分十几年还清。田湾核电站一期工程每千瓦时的投资成本只有不到1600美元,如果不是俄方拖延工期,建设成本还要更低。

  二期工程只是一期采用技术的翻版加改进,但俄方报出的价格却比一期工程高出了一倍,这让中方心理难以承受。就在谈判陷入胶着的时候,中方果断抛出了三期5、6号机组建设这一“香饵”做筹码,希望俄方能做出让步,毕竟在田湾核电站的规划中将要建设8个机组。

  2009年江苏核电果断将5、6号机组建设计划上报发改委,当年8月,国家发改委就做出了批复,同意江苏核电开展新建机组的前期电厂外部建设和选址工作。

  为了表明中方的诚意,中方工作人员在选定的地点进行了初步开挖,示意中方希望谈判早日结束,工程尽快展开。

  “挖只是做个样子,不能挖太多。挖太多,俄方会认为你铁了心要使用俄方技术,更不会做出让步了。”前总设计师马一回忆道。

  “绣球”抛给了俄方,俄方也顺势做出了积极回应。

  两个月后,俄方做出姿态,作为俄核建母公司的俄罗斯原子能集团公司(Rosatom)和中核集团签署了一份意向书,双方同意就3、4号机组交予俄方承建,双方共同成立专职团队来负责洽谈价格事宜。

  但随后的谈判,俄方抛出的价格底线并没有落到中方的心理承认范围内。此时,江苏核电失去了耐心,“绣球”开始变成了给予俄方重击的铁球。