北京市商务委近日发布了《北京市“十二五”时期农产品流通体系发展规划》（以下简称规划）。“十二五”期间，北京市将新增规范化菜市场150个，现有菜市场的拆除将遵循“先建后拆”的原则。

　　菜市场拆除将“先建后拆”

　　北京市将设立菜市场发展专项资金，统筹解决菜市场建设用地用房，推进菜市场建设。根据规划，未来5年内计划将新增规范化菜市场150个。

　　规划指出，北京将保证菜市场的经营方向，不得无故关停菜市场。因城市开发建设确需拆除菜市场，将本着“先建后拆”的原则，并提前向市商务部门备案。

　　规划还提出，将积极推动社区菜市场与批发市场、生产基地等进行对接。鼓励批发市场、农业生产企业建设社区直销菜市场或在现有菜市场建立蔬菜直销点。通过产权收购或参资入股等方式直接持有一定比例的社区菜市场产权，逐步实现社区菜市场企业化改造，发展社区菜市场连锁经营，提高组织化程度。

　　根据规划提出的目标，“十二五”期间，北京“农超对接”、“农餐对接”等现代流通模式交易量由20%上升到30%。北京市蔬菜自给率由不足30%提高到35%。果蔬、水产品、肉类等三类农产品冷链流通率由目前的10%、30%和50%分别提高到20%、45%和70%以上。耐储蔬菜品种政府储备应急供应天数达到5天。

　　北京东南五环外将再建一“新发地”

　　据了解，2000年至2010年，北京市农产品交易量每年平均增加180万吨左右。按此增速，到“十二五”时期，北京市农产品年交易量平均水平将达到约3000万吨。

　　为优化农产品批发市场空间布局，新建农产品批发市场被列入北京市“十二五”重要城市基础设施建设规划，在土地供应计划中将优先保障新建市场用地。

　　据介绍，未来5年内，北京将优化农产品批发市场空间布局，届时形成2个全市性大型综合农产品批发市场，以承担全市80%左右的市场供应量。在五环外东南方向黑庄户乡，将采取园区式开发模式，新建1个设施齐全的全市性大型综合农产品批发市场，占地约100公顷，以蔬菜和水果交易为主，覆盖东部、南部区域，与新发地市场的交易规模相当。

　　同时，巩固新发地农产品批发市场蔬菜、水果交易流通的核心地位，并对现有的市场进行设施改造和功能提升。

　　此外，今后五环内将禁止新建农产品批发市场，严格限制现有市场扩张占地规模。

　　2013年北京菜价平抑有“伏笔”

　　记者日前从北京新发地农产品批发市场获悉，北京新发地大同农产品批发冷链物流项目将于2013年建成，大同农产品市场建成后对北京菜价将起到4%-6%的降幅。

　　北京新发地市场董事长张玉玺介绍说，每年的12月份到次年4月份北京农产品自产率很低，主要靠外部供应。目前新发地市场已经在北京周边建成了内蒙古、唐山等7个分市场。环北京农产品共同圈的建立，不仅能平抑首都菜价，还能促进当地经济发展。（北京参考讯　顿媛媛）