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能源研究会报告呼吁“十二五”重点改革能源价格

发布时间:2011年11月28日 10:11 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  新华网北京11月27日电(记者郑晓奕)中国能源研究会27日发布报告认为,我国现有的油电煤气价格扭曲,导致供需脱节,影响经济正常运行。报告呼吁,“十二五”期间我国应重点完善能源定价机制,同时加快推进能源市场化。 

  这本34万字的《中国能源发展报告2011》着重阐述了电力、煤炭、石油、天然气和非化石能源的价格与政策存在的问题及对策建议。

  报告建议,为了促进能源行业的健康发展,“十二五”期间应该重点完善能源定价机制,同时加快推进能源市场化,充分发挥市场机制的作用。

  该会常务副理事长周大地认为,能源价格已成为当下能源发展的核心问题。廉价的能源价格传递了不正确的消费信息,无法有效抑制不合理的能源消费,不利于我国转变发展方式和调整经济结构。

  国务院发展研究中心产业部部长冯飞建议,“十二五”期间我国应着力推动能源体制改革,一是改革能源定价机制,不是简单的调价而是形成合理的价格形成机制;二是在能源垄断领域引入有效竞争,以提高效率、促进创新;三是进一步理顺政府、能源市场和企业的关系。他并强调能源改革要发挥市场机制的作用,而最有市场条件推动的是电力体制改革。

  报告主要起草人、该会副秘书长俞燕山解读报告认为,我国目前反复出现区域性、时段性电力供需缺口的主要原因是煤电价格机制不顺,建议着重改革完善标杆电价机制和煤电联动机制,而解决煤电矛盾的根本出路是电力市场化改革。

  报告数据显示,过去5年我国能源消费总量以年均6.6%的速度增长,到2010年达到32.5亿吨标准煤,成为世界第一能源消费国。今后5年,在我国加大节能减排力度、降低能源强度并大力发展非化石能源、调整能源结构的努力下,预计能源消费增速将会明显下降,将以年均4.8%-5.5%的速度增长,到2015年达到41亿-42.5亿吨标准煤。

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