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新华网海口11月29日电(记者 周慧敏)记者从海南省国土环境资源厅了解到,海南省积极探索多元化途径妥善安置被征地农民,维护了群众合法权益和社会和谐稳定。
海南省国土厅副厅长王业侨介绍说,随着国际旅游岛建设的加快推进,重大基础设施、旅游设施、民生工程等各类建设用地需求激增,征地拆迁成为项目落地的关键。为维护农民合法权益,化解征地难题,海南各市县采取了多样化方式妥善安置被征地农民。
一是加强安置区配套建设,做到先安置后拆迁。各市县政府通过规划统筹,适度将部分商业设施或旅游设施向安置区布局,建设功能齐全、设施配套的安置区,解决被征地农民住房安置问题。
二是引进农业科技公司,创办花卉基地、畜禽养殖基地等,帮助引导群众发展高效农业,增加了农民收入。
三是将部分新增商业机会、公益性就业岗位向被征地农民倾斜,为被征地农民创造就业机会和发展机会。
四是实行留用地安置,鼓励被征地集体经济组织利用征地补偿款入股参与经营。自2007年以来,海南在征收农村集体土地时共安排给被征地集体留用地122.41公顷,由村集体开发经营具有稳定收益的项目,发展了集体经济,增加了农民收入。
五是加强就业培训,有计划地实施失地农民就业培训,提高农民劳动技能,促进劳动力向二、三产业转移。目前,海口、三亚、儋州、文昌等市县设立了就业培训专项资金,就业培训工作也已正常开展。
六是全面实行被征地农民社会保障制度。2009年,海南省政府出台了《海南省被征地农民基本养老保险暂行办法》,实行被征地农民基本养老保险制度,规定被征地农民基本养老保险费由政府、农村集体、个人分别按50%、20%、30%承担。
王业侨表示,随着海南国际旅游岛建设的推进,海南将进一步探索和完善被征地农民的安置方式,切实保障农民的合法权益,维护社会稳定。