每经记者 梅俊彦 发自北京

　　“你不办（网银）也相当于是浪费掉了，反正都是收20块钱啊。”《每日经济新闻(微博)(博客,微博)》记者近日获得线索，便以客户的身份到建设银行（601939，SH）连云港城中支行开户办卡，当记者拒绝购买网银时，柜台员工对记者如是说。

　　“捆绑销售是不可以的，他不能强制你必须开网银，网银开不开是你自己选的。”连云港银监分局相关人士告诉记者。建行总行相关人士也对记者表示上述做法不合规。

　　无法拒绝的20元

　　“现在就是开卡，要送你3个月的免费短信银行，再加一个网银是20块钱。我们现在都是办在一起，加起来是20块钱，都是一次性收费的。”上述城中支行员工告诉记者。当记者拒绝交网银费用时，该员工对记者说，20块钱是要收的，不要网银是浪费。

　　《每日经济新闻》记者问该支行张主任（化名）开户是否必须收网银费，张主任说：“是的，如果当时你要觉得不办也可以的，但是这个卡如果以后存钱的话，是要扣年费的。”张主任告诉记者，年费是15元。

　　记者随后向其反映了柜台员工强制收费的行为，张主任说：“他的这种说法要看客户的年龄层次是否能接受，一般比较年轻的我们都推荐这些。像年龄大的，可能会说，他们不办的话就不办了。”

　　记者从建设银行江苏的客服处了解到，在该行开普通储蓄卡时要当场收取5元的工本费，另外还有10元年费会在办卡之后从卡中自动扣收。记者当天办理的是“灵山善行福卡”，该卡不收工本费，收取15元年费。

　　记者还联系了建设银行连云港分行海洲支行，该支行员工称，办卡不收费，“20块钱是网银的工本费，操作完之后是退还给你的。”

　　中国银监会在今年3月9日发布《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》（银监发[2011]22号），要求银行业金融机构在今年7月1日前免除11类34项服务收费，其中包括“本行个人储蓄账户的开户手续费”、“存折开户工本费”，还规定金融机构应“尊重客户对相关服务的自主选择权”。

　　建设银行总行客服95533告诉《每日经济新闻》记者，客户购买网银是选择性的，可以选择不接受购买。建行客服还称，收费的话，储蓄卡每年有10块钱的账户管理费，存折是没有的，开卡的时候会预收10元的年费，也就是账户管理费，存折就没有这个费用。

　　当季完成6笔交易可返款

　　《每日经济新闻》记者从建设银行江苏省分行的网站上看到，上述20元网银工本费可以返还。江苏省分行规定，于2011年4月1日至12月31日新签约个人网上银行并购买网银盾的客户，在签约当季完成6笔指定交易之后，可通过建行网站申请返款。

　　“（上述6笔交易）可以客户自己做，我们也可以辅导客户做出来。”上述支行张主任表示。开户当天，工作人员给记者简略介绍了返款的事项，让记者回家操作。当记者第二次来到该行时，工作人员当场帮记者完成了6笔交易并申请返款。

　　海洲支行的员工则告诉记者：“要做交易才能返还，你在上面存一点，做转账或者消费。如果卡里没有钱的话就没办法做交易了。”

　　对此，张主任表示，银行员工的确能帮客户当场完成6笔交易。“5块钱已经够了，我们这个账户可以在定期和活期之间转账，可以定活互转，不扣手续费。”

　　但是，建设银行江苏客服告诉记者，要用网银做定活期互转，卡里必须有50元或以上的存款。

　　涉嫌侵犯消费者权益

　　“从你了解的情况来看，我认为银行的行为涉嫌剥夺消费者的选择权、公平交易权。”北京一律师事务所王咏东律师告诉《每日经济新闻》记者。

　　《消费者权益保护法》第九条和第十条规定，消费者享有自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务的权利，同时有权拒绝经营者的强制交易行为。

　　另外《中国银行业零售业服务规范》也规定，“消费者有自主选择银行产品和服务的权利。”

　　“这个活动对于你们来讲呢，都是比较划算的，你可以免费获得网银。”上述支行张主任说。

　　但是，江苏省分行网站上对此规定，“当季不满足交易条件或未通过网站申请退费，则我行不再受理其退费申请。”

　　对此，银监会连云港监管分局相关人士表示，“开卡是不许收钱的，不过最近有没有变动我不清楚。捆绑销售是不可以的，他不能强制你必须开网银。”