11月30日国家发展和改革委员会在宣布电价上调的同时颁布了新煤炭限价令。

　　与以往不同的是，新限价令盯上了市场煤：从2012年1月1日开始，要求当前每吨价格在850元附近的环渤海港口市场煤价降至800元以下；对合同煤，则允许其2012年价格同比上涨5%以内。

　　提电价抑煤价　火电企业迎来“暖冬”

　　11月30日，国家发展改革委宣布了电价上调、居民阶梯电价试行以及煤炭限价等一系列能源改革政策，通过提电价抑煤价等方式多管齐下为发电企业减轻负担。

　　其中，自12月1日起非居民销售电价每千瓦时平均上调3分钱，居民用电价格暂不上调；全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱。这是今年国家发展改革委第三次上调上网电价，第二次上调销售电价，也是自2004年以来我国销售电价调整幅度最大的一次。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，解决发电企业经营亏损难题，缓解煤电冲突，化解国内电荒风险是今年国内电价频繁上调的主要原因。此外，今年9月份环保部提高火电厂污染物排放要求，火电企业脱硝成本增加；再加上鼓励发展风电、光伏等新能源发电等因素叠加导致这次电价调整幅度比较大。

　　国泰君安证券电力行业分析师王威表示，此次上网电价上调可为火电企业每年增加600亿-700亿元收入。此外，煤炭限价令为明年市场煤价格设置了“天花板”，可以有效改善火电企业经营亏损的处境，企业可以宽心地过个“暖冬”。