12月1日，中国证监会主席郭树清在第九届中小企业融资论坛上表示，中国资本市场应坚持市场化、法治化、公开化和国际化，走出一条符合市场规律和国情的发展道路。

　　郭树清表示，中国资本市场的行业和产品结构还很不完善；内在约束机制不健全，一些市场主体诚实守信和规范守法的意识比较淡漠；市场分层不够清晰，投资者适当性安排比较薄弱，风险分散和承受能力不强；理性投资和长期投资的基础尚不厚实，投机炒作、追涨杀跌、大起大落现象仍比较突出；监管理念和方式还不能适应市场发展需要，这些问题都需要解决。

　　郭树清强调，要坚决打击证券期货违法违规行为。他形象地指出，“小偷从菜市场偷棵白菜，人们都会义愤填膺，但若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难所在。”郭树清称，将继续改进监管手段和方式，严惩操纵市场、欺诈上市、利益输送、虚假披露等违法违规行为，维护好市场“三公”原则。

　　对于资本市场的改革创新方向，郭树清提出六项举措：加快多层次资本市场体系建设，健全和完善市场体系结构;发展多样化的投融资工具;培育多元化投资者群体;加强资本市场诚信建设;打击证券期货违法违规行为;警惕和防范区域性、系统性风险。

　　郭树清重申，中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度，发现一起坚决查处一起。