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12月12日,农业银行战略研究部发布的宏观经济周评显示,经济增速继续放缓,经济面临的不确定增加,但是从政治局会议可知,明年政策基调确定,政策保增长重要性提高。
该报告表示,中央政治局会议确定了明年的政策基调,强调政策的针对性、灵活性和前瞻性。另外保增长重要性提高。同时,明确房地产调控政策不动摇。
从11月份宏观数据看,无论是经济还是物价增速的回落幅度,但均已接近2008年金融危机初期水平,像近两个月工业增加值增速回落1.4个百分点,CPI同比增速回落1.9个百分点(两项指标2008年8月份分别比上月回落1.9和1.4个百分点)。
农行分析认为,2012 年具体措施中连用四个“着力”,第一条就是扩大内需,这是 2011 年所没有的内容。在政策三大目标中(保增长、调结构和防通胀),既然物价回落趋势基本确立,而“调结构”又属于长期政策,“保增长”的重要性自然提高。
另外 ,农行认为,虽然明年政策基调与今年相同,但考虑到明年全球经济前景黯淡,国内经济的不确定性增加,强调政策灵活性是明年政策的主要特点。对 2012 年经济政策灵活性的强调明显大于以往,这不但体现在以“前瞻性”替换掉今年的“有效性”,还反复强调“要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时作出预调、微调”。根据形势变化相机抉择将是明年政策的重要特点。
之前农行战略研究部报告,曾多次强调房地产调控政策不放松的重要性。他们表示,2009 年全力保增长,放松房地产调控乃题中之意,顺理成章。2010 年房价快速上涨,2011 年继续调控没有太大异议。明年房地产调控政策是否放松却争议较大,政治局会议明确提出“坚持房地产调控不动摇”,主要用来打消争议。(来源:每日经济新闻)