一纸看似普通的工作报告，却被市场解读为龙年首份利好。昨天，证监会主席郭树清在《中国证券报》上撰文指出，鼓励社保等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动养老金、住房公积金等长期资金入市。而业内普遍认为，这是证监会鼓励机构投资者入市的再次表态。

　　这篇《增加机构比重鼓励养老金公积金入市》的署名文章，全文近5000字，主要涉及中国证监会对过去一年资本市场改革和监管工作的总结，以及2012年对证券期货监管系统的工作部署。郭树清表态称：“鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市。适当加快引进合格境外机构投资者(QFII)的步伐，增加其投资额度。逐步扩大人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点范围和投资额度。适时推出双向跨境的交易所交易基金(ETF)。”

　　分析人士认为，这是证监会鼓励机构投资者入市的又一次表态。特别是针对近期热议的养老金入市，证监会的态度已十分明显——鼓励加积极推动。近期，关于养老金入市的话题不断。虽然人保部新闻发言人尹成基1月20日表示暂无养老金入市计划，但日前有媒体援引消息人士的讲话称，人保部正在制定养老金的投资运营办法。

　　据该媒体报道称，养老金入市年内有望获得重大突破。相关部门正在制定的养老金投资运营办法，最快将在第一季度发布。养老金入市比例很可能参照企业年金的有关办法，即入市比例最高可达30%。按照目前我国基本养老保险基金结余1.92万亿元计算，最多约有5800亿元资金可入市。

　　昨天，受此消息影响，沪深两市股指双双飙升。两市超过2300只股票以红盘报收，下跌的股票却不足百家。至收盘，上证综指收于2312.56点，上涨44.48点，涨幅1.96%；深成指收于9382.13点，上涨188.74点，涨幅2.05%。很多投资者感慨：“春节过后，A股市场终于出现了一次像样的大涨。”