近期，证监会在新股发行改革方面动作频频，先是公布了企业IPO审核工作的流程，随后公示了515家拟上市企业的资料，并对机构新股高报价进行限制。种种迹象表明，一场IPO改革大潮或将到来。对此，不少长沙股民表示，希望在这次新股发行改革中，让中小股民拥有话语权。

　　大盘股“瘦身”发行存猫腻

　　去年，中国交建（601800）曾计划发行35亿股，计划募资200亿元，而后迫于形势，缩股至16亿股，募资大幅缩水75%。昨日，“瘦身”发行的中国交建传来消息，其联席保荐人中银国际证券给出的询价区间为每股5.9元至7.1元。按照其给出最高价计算，中国交建发行16亿股，募资额将达到113.6亿元，与其计划募资50亿元相比，超募资金将高达63.6亿元，超募比例超过120%。

　　“本以为中国交建缩股发行对A股是利好，没想到保荐人报价这么高，要超募这么多钱，坚决抵制保荐人高报价。”股民王先生说。市场人士认为，由于新股发行方和保荐方存在利害关系，往往倾向于提高新股报价，以便于多得一些承销费，在这种询价体制下，广大中签中小股民成为了受害者，将承担新股破发的极大风险。

　　中小股民权利义务不对等

　　对于目前的新股发行体制，按照新股发行比例计算，中小盘股网上面向普通股民发行80%的股份，仅有20%的股份由机构网下配售，由于大量股份由普通股民认购，其承担的新股破发风险远远大于机构投资者；即便是大盘股发行，也是网上网下对半开，股民与机构同样承担新股破发的风险。在这样的发行体制下，客观上纵容了少数机构高报价，以拉抬新股发行价格，造成新股“三高”现象。

　　对此，长城证券分析师张新建认为，股民在新股发行中承担的风险大于机构，但是在新股询价过程中，仅仅面向机构投资者进行询价，广大股民的意见却完全被忽略，这就客观上造成了股民的权利与义务不对等。

　　希望新股询价开通网络投票

　　“我们在新股发行中，只能被动地接受机构定价，希望管理层多听听我们的意见。”股民王先生表示。对此，专业人士表示，可以通过类似股东大会网络投票的方式，给新股询价一个特定代码，让中小投资者的询价意见能够得到体现，最终在中小投资者的询价中取加权中值，纳入询价考量之中。而证监会主席郭树清也在2012年全国证券期货监管会议中提到，应研究征询中小投资者报价意向的方式，夯实参与各方的责任。

　　（证监会推动新股发行制度改革，将对A股市场形成长期利好，作为普通股民，如果您对此有好的建议，请告诉我们，电子邮件请寄zhangyu1680@vip.sina.com，我们将把您的建议带给相关部门。）