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新华网北京3月2日电(记者 李延霞)大公国际资信评估有限公司2日宣布将意大利的本、外币国家信用等级从A-下调至BBB,评级展望为负面。
大公称,2011年7月大公将意大利信用等级列入负面观察名单,主要考虑其庞大的政府债务规模在欧洲主权债务危机不断深化的背景下实现正常滚动的可能性日趋下降,并将与经济、金融形势构成不利的因素相互影响。负面观察期间意大利形势的变化验证了大公的判断。市场融资环境更趋恶化,外需下降使经济增长的动力逐渐丧失,银行业稳健性和流动性面临的挑战日益严峻,意大利对欧洲央行购买其债券的依赖程度逐渐加深,政府偿债能力进一步下降。
大公预计2012年意大利经济将出现0.7%的衰退,中期内经济难以实现稳定的正增长。长期内,意大利经济面临人口老龄化、地区经济发展差异过大、市场开放程度不足、地下经济规模庞大、教育水平偏低等问题的严峻挑战,如不能得到有效解决将抑制意大利经济的长远发展。
大公称,尽管意大利出台了两项长期调整方案,试图在2013年将各级政府赤字率降至0.1%并在2014年实现财政盈余,但这一中期目标实现的难度很大。一方面庞大的债务规模以及不断恶化的市场融资环境将使利息支付有增无减;另一方面方案本身也存在对经济增长的预期过于乐观、进度安排不合理、对社会福利支出的削减力度不足等缺点。预计2012年和2013年,意大利各级政府赤字率将分别为4.6%和4.1%,中期内难以降至3%以下。
大公表示,不可避免的财政紧缩和结构改革将对意大利经济增长产生不利影响。同时外围经济和金融环境的下行将成为国债收益率持续上升的动因,这对于严重依赖外部融资的意大利将构成沉重打击,意大利将越来越依赖欧洲央行或其他融资救助机制以维持债务链条,脆弱性将继续增大。综合分析,大公对未来1至2年内意大利本、外币的国家信用评级展望均为负面。