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3月5日,财政部提请十一届全国人大五次会议审议《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》。代表委员普遍认为,今年的财政预算报告使用了27张图表详细说明各方面情况,可读性增强、精细化程度提高,在“三农”、教育、社会保障等一系列关系国计民生的重大支出领域亮点频现。
“三农”投入:首超万亿元
2011年,中央财政用于“三农”的投入首次超过1万亿元。2012年,中央财政用于“三农”的支出将安排1.2万亿元。民建陕西省委副主委赵超代表认为,我国“三农”投入连续多年大幅增长,去年又再创新高,对巩固农业基础地位,促进农民增收,深化农村综合改革和推动农村社会事业发展都具有重要意义。
全国工商联副主席张近东委员关注到,2012年将安排101亿元用于加大农业科技投入,比2011年增长53%,“政府在‘三农’方面的补贴性支出和扶持政策,将有力地调动农民生产积极性,提高农业生产的科技含量,促进粮食生产稳定发展和农民收入稳步提高。”
教育投入:落实4%目标
2012年,我国将继续加大教育投入,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。“这个目标充分反映出国家对教育事业的重视。”上海交通大学环境资源法研究所所长王曦委员表示,近年来国家不断加大教育投入,教育资源分配不合理、困难地区困难群体教育投入不足等情况得到有效缓解。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希说,据初步测算,今年国家财政性教育经费支出将超过2万亿元,占公共财政总支出比例超过17%,从财政的努力程度来看,在世界范围内都是非常突出的。
“财政投入提高后,下一步关键问题就是管好用好资金,让百姓感受到财政投入带来的教育改善。”赵超代表说,国家应切实减轻百姓教育负担,特别是解决好入学难、上学贵等焦点问题。