改革进入深水区

　　要进一步深化改革，可以从如下三方面推进：

　　第一是改革中央和地方的分税制度，不解决的话，地方政府的财权和事权不相匹配，很难照顾到地方政府推进改革的积极性，这方面，中央需要有统一规划。

　　第二是从节能减排角度来推进。我们的资源税改革多年来一直没有好好推进，而资源税提高到合理范围，有助于提升国民经济的增长质量。

　　第三，深化改革一定要注意到发展中小微企业，中小微企业承担着解决就业的主要任务，它们繁荣，国家就能保持就业，有利于转变经济增长方式和推进改革；同时，政府也要想办法，用市场经济的方式将我国的农民转变为创业者，确保他们在深化改革中的利益和市场地位。

　　改革突破口应从“土地”开始

　　吴敬琏提出中国改革需要“顶层设计”的观点，我非常认同，目前，中国很多政策已经制度化、法制化、程序化，但执法机关仍存在一些“潜规则”，应该通过中国最高层决策，破除现有的“部门利益”和“部门考量”。

　　土地的问题是个大问题。共产党当年得天下，就是得之于土地；现在，如果(改革不好)失败了，也是失之于土地。我们现在有约1亿贫穷人口，2亿农民工，如果再有1亿农民失地，后果就太可怕了。所以，我们要呼唤公有制的所有者归位，让农民也有财产性收入。

　　回看历史，中国的改革开放从农村开始，现在，也要回到农村，当下改革的突破口，也应自“土地”开始。因为农村集体所有的土地和国有土地不能“同地同权”，现在到农村看看，还有多少人认为土地就是自己的？

　　要让农民觉得土地就是自己的，方法不外乎两种：一种是土地私有化，另一种就是公有制所有者归位，让农民充分享有宅基地、节约出来的建设用地的使用权、经营权、流转权、收益权，保护农民的土地财产收入，实现集体土地与国有土地的“同地、同权、同价”。