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商务部研究院今天发布了《2012年消费市场发展报告》,对全年消费市场走势和扩大消费政策走向作出预测和判断。
《报告》指出,2012年,消费将在近10年首次成为我国经济增长的第一拉动力,消费增长将保持在较快区间。尽管今年消费增长的主要拉动力有所减弱,但物价回落、预期中的利率下调会对消费增长产生利好,总消费增长将延续2011年消费同比增速回落的趋势,达到15%左右。
从消费、投资和净出口的关系看,在2011年消费对国民经济的贡献率仅仅比投资低2.6个百分点的基础上,“三驾马车”对国民经济的贡献率将延续上年发展势头,消费对国内生产总值的贡献率将超越投资,成为经济增长的第一拉动力,“十二五”规划纲要确定的消费、投资和出口协调拉动的经济增长模式将初步形成。
《报告》认为,尽管近年来我国扩大消费的政策向农村倾斜,而且2011年中国农村居民人均收入增速快于城镇,但是2012年城镇的消费增长速度仍将高于农村。
主要原因有:第一,虽然我国城乡收入差距不断缩小,2011年我国城镇与农村的人均可支配收入差距下降到3.13倍,但是消费差距却变化不大,过去10年我国城镇居民的消费水平一直是农村的3.6倍至3.7倍。第二,城市化将导致城镇消费者人数多于农村。2011年,我国城镇人口数量首次超过农村。2012年,我国仍将处于城市化高峰期,城镇与农村人口数量的一增一减,必然导致城镇消费规模增速仍将高于农村。
《报告》指出,2012年,我国总消费增速将在上年增速回落的基础上进一步减速,要实现“稳增长、稳物价”的双重目标,必须保持消费的增长态势不变。但是,考虑到今年积极的财政政策与稳健的货币政策的影响,预计今年扩大消费政策基调将是保持原有扩大消费政策的连续性。
《报告》指出,我国的消费政策还存在一定创新空间。比如,可能对政策支持对象加入绿色、节能环保等指标,促进资源节约、环境友好的生产方式和消费模式的形成;顺应消费结构升级的大趋势,家具、建筑和装潢材料类商品,以及家政、养老、大众餐饮等服务消费有望纳入扩大消费政策的支持范围。