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煤炭资源税改革试点在即
煤炭资源税改革为从价计征已无悬念,但是采取单一抑或差别的税率模式以及具体推出时机、试点城市等,还有待决策者进一步确定。
日前,国家能源局煤炭司司长方君实明确表示:“煤炭资源税改革的方向是由从量计征改为从价计征,但是由于煤炭资源税改革比较复杂,例如煤炭价格就比较多,有坑口价、平仓价等,最终的改革方案还在设计中。”
由于资源税是地方税种,煤炭资源税改为从价计征后,地方收入将会增加。但多位专家表示,目前煤炭约占一次能源的70%,又处于卖方市场地位,一旦资源税改革铺开,企业成本上升,势必将成本压力转嫁到电力、钢铁等下游产业。
对此,专家表示,煤炭资源税的推出要考虑到对煤炭行业、下游企业以及实体经济的影响,要统筹兼顾,资源税增收的部分要切实用在修复当地生态、提高资源大省经济和民生上。
资源税改革靴子落地之前,国家批准新疆先行试点了一年。据统计资料显示,新疆在未进行从价计征的2010年1月至6月,油气资源税收入仅为3.71亿元,而在实施从价征收的7~12月,油气资源税收入高达21.64亿元。 (国际金融报)