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刘兰香
5月8日,国际货币基金组织(IMF)驻华代表司马喆(Murtaza Syed)表示,2012年中国经常账户顺差占GDP的比例约为2.3%,为2002年以来最低点,但之后几年会小幅上升至4%-4.5%,中国经济外部失衡已大为改善。
“与外部再平衡相比,中国面临的更大挑战在于国内经济再平衡。过去几年中国经济的增长主要依靠大规模的投资拉动,投资占GDP的比例达到50%,这一水平是不可持续的,因为投资高增长会带来地方政府债务堆积、资产泡沫和通货膨胀等问题。”他同时表示。
对于中国经济增长如何从外需拉动转向内外需均衡拉动,他认为最重要的在于更多依靠国内消费,这就需要降低国内居高不下的储蓄率。而储蓄率的降低关键在于加快金融改革,“应提高存贷款实际利率,使资金成本更接近均衡水平,同时居民储蓄将获得更高回报。”他说。
四因素致顺差占比下降
国际上将经常账户顺差控制在GDP的4%以内视为国际收支平衡的重要指标。从2007年的超过10%,至2011年的2.8%,五年间中国经常账户顺差占GDP的比例已经大幅度下降。。
IMF认为,这一指标下降主要有四个因素。首先是贸易条件(出口价格与进口价格的比例)恶化。根据测算,若将2004年6月定为基数100,2010年贸易条件下降到92,去年则继续下降至88.5。“贸易条件持续恶化对顺差占比下降的贡献在1/5到2/5。”司马喆称。
其次,过去三年来国内的大举投资,不管是基础设施建设还是房地产投资,均导致对大宗商品的需求上升,其中相当一部分通过进口满足,导致进口增速超过出口增速。IMF估计,这一因素对顺差占比下降的贡献约在1/4到1/3。
“三是人民币的持续升值,不管是名义有效汇率还是实际有效汇率都大幅升值,对出口价格构成压力,这一因素对经常账户顺差占比下降的贡献在1/5到1/3左右;四是外部需求的低迷,主要是欧美国家需求的大幅下滑,这一因素贡献约为1/5。”司马喆表示。
预计中国经济增速仍将超8%
近期法国与希腊大选后,欧洲政坛又生变数,导致金融市场剧烈动荡,欧债危机继续发酵。
“欧债危机最大的风险在于经济增长疲弱、财政整顿和银行去杠杆化之间形成恶性循环,但目前为止,在欧洲央行和欧元区成员国政府采取的政策支持下,这三者之间还是达到了谨慎的平衡。”IMF驻华高级代表李一衡(Il Houng Lee)称。
但IMF驻港代表Andre Meier指出,存在债务问题的国家情况仍然很脆弱,政府和私人部门去杠杆化将旷日持久。他建议欧洲采取以下措施来应对挑战:一是增强欧元区救助机制,二是平衡削减赤字和结构性改革,三是实行宽松的货币政策,四是提高银行业的资本实力,五是进一步推动欧元区一体化,尤其是财政一体化。
不过,IMF认为,欧债危机对于亚洲的影响相对较小,预计亚洲国家经济增速今年仍会上升,对2012和2013年中国GDP增速的预测分别为8.2%和8.8%,在全球仍将保持领先。
与此同时,商品价格波动性仍然很大,意味着新兴经济体通胀压力可能重新上升。不过IMF预计中国的通胀将趋于下行,今年CPI涨幅可能在3.3%左右,明年可能在3%。