国家电力监管委员会昨日发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》（以下简称《实施意见》）。与发改委上周透露7月1日将全面实施阶梯电价的市场反应不同，电力板块昨日未能走高。分析师表示，该消息将形成中长期利好，电力股短期或不会有表现。

　　截至昨日收盘，电力行业指数报收887.66点，跌0.68%。个股方面，华银电力跌3.51%成板块跌幅最大个股，豫能控股跌3.47%，广安爱众跌3.06%，跌幅居前。另外*ST能山大涨5.06%、闽东电力涨2.79%，华能国际、吉电股份等涨幅均超过1%。

　　民资投资电力获支持

　　为支持民间资本投资电力，国家电力监管委员会昨日发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》。该《实施意见》强调加强市场准入监管，支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场。平等对待各类投资主体，对民间资本投资的电力企业及承装、承修、承试的电力设施企业依法颁发许可证。

　　业内人士称，电监会支持民间资本投资电力的举措，将进一步开放中国电力市场，推进电价改革。央行降息、煤价下跌、火电项目审批将加快、阶梯电价即将启动、民间资金投资电力获支持，多重利好因素将为负重的电力行业注入新的活力。

　　电力板块可中长期关注

　　上周，阶梯电价的预期带动了电力板块上涨，而电监会昨日发布的《实施意见》却未能促使电力板块进一步上涨。业内人士认为，电力板块昨日下跌主要还是受大盘的影响，多重利好因素将中长期支持电力行业。

　　资深证券分析师赖戌播认为，民间资本能够形成长期的利好，但短期内不会有反应。电力属于周期性行业，容易受政策的影响，比较适合大资金长期的、稳健型的投资，对普通投资者而言价值不大。

　　国联证券金少华则表示，即使民间资本进入，也不会改变当前的电力控股格局，这个消息不会形成太大利好。电力上市公司都是超大型的企业，在大盘走低的情况下表现不佳很正常。此外，民间资本进入需要的时间较长，而且该政策能够吸引多少民间资金投入电力行业尚不清楚。

　　金少华认为，央行降息、煤价下跌、阶梯电价即将启动等消息将形成相对的利好，尤其利好于水电行业。一方面，水力发电的投入比火力发电少，另一方面，水力发电的污染也远远低于火力发电，符合政府节能环保的要求。水力发电未来发挥的空间较大，能利用的可再生资源很多，有可能会成为投资者重点关注的对象。

　　(来源：东方网)