在7月25日举行的2012年上半年全国工业通信业发展情况新闻发布会上，工业和信息化部通信发展司司长张峰透露，目前工信部正在制定鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的试点方案，预计这个方案将于近期出台，以切实引导民间资本通过多种方式进入电信业，并拓宽民间资本的投资渠道和参与范围。

　　据张峰介绍，《实施意见》提出了激励民间资本进一步进入电信业的8个领域，即鼓励民间资本开展移动通信转售业务的试点；鼓励民间资本开展接入网业务的试点和用户驻地网业务；鼓励民间资本开展网络托管业务；鼓励民间资本开展增值电信业务；鼓励符合条件的民营企业申请通信工程设计、施工、监理、信息网络系统集成、用户管线建设以及通信建设项目招标代理机构等企业资质；鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的投资、建设和运营维护；鼓励民间资本以参股的方式进入基础电信运营市场；鼓励民营电信企业“走出去”，积极参与国际竞争。