本报讯（记者 顾巍钟） “市里出台政策，反复强调要鼓励民营经济进入重大项目、市政工程，结果报上来的全是‘小鱼小虾’。一条园区道路，投入才两三千万，也不提供盈利模式，人家怎么投，又怎么获得回报？”在昨日南京举行的上半年重大项目推进会上，市长季建业尖锐批评有关单位：表面上欢迎民资投入，实际上并不积极。

　　今年初，南京排出100个重大项目向民资开放，半年来真正落实的却不多。原因是什么？季建业认为，相关责任部门并未提供具体的投资细则，没有出具回报模式。“市政府早有要求，向民资开放重大产业项目、城建项目和环境项目，南京十大城市功能板块投资很大，可你们排出来的，就是几条小路，大多采取BT（建设-移交），人家怎么赚钱？积极性从何而来？”

　　据介绍，南京2010年出台了贯彻非公经济“新36条”意见，鼓励、支持和引导中小企业、民营经济发展的政策体系基本形成，但各种现实障碍还没有彻底破除。相关政策落实不够，“玻璃门”、“中梗阻”问题没有彻底解决，天生“敏感”的民营经济自然退避三舍。今年2月，市领导就曾在南京鼓励发展民营经济大会上尖锐指出，困扰民营经济投资的最大问题，就是“落实不够、执行不到位和半拉子政策”。

　　季建业指出，当前经济下行压力增大，亟需各类投资稳增长，正是激活民资的动力期。可有关园区和城建平台瞻前顾后，落实不够，出台的投资政策笼统、难操作，民资表面看得见、实际上进不去，中间仍横亘一道“玻璃门”。他说，“我向各位打招呼，各城建功能板块都要排出一批货真价实的项目吸引民资来投，各园区、板块报出具体详细的投资条件、商业模式和土地价格来。再过10天，听你们汇报！”