本报讯 近日，安徽省蚌埠市下发《关于市区收取土地出让开竣工履约保证金的通知》，开始收取开竣工履约保证金，此举将有望给那些不守信用、低效利用土地的现象念响“紧箍咒”。

　　一是竞买人在竞买土地时要按照不同土地起始价一定比例缴纳开竣工履约保证金。其中，70%为开工履约保证金，30%为竣工履约保证金，项目按时开工后10个工作日退还履约保证金的70%，竣工后1个月内退还剩余履约保证金。如竞得人违反合同约定，则按照合同约定收取违约金，违约金从开竣工履约保证金中扣除，不足部分用地单位另行缴纳。

　　二是明确了不同性质土地的开竣工收取比例及退还保证金的方式。经营用地土地出让起始价5000万元以下和5000万元以上分别收取5%和3%开竣工履约保证金，最高不超过1000万元。工业用地土地出让起始价在2000万元以下和2000万元以上分别收取3%和2%开竣工履约保证金。考虑到工业项目的特殊性，工业用地履约保证金直接从土地出让金中暂扣。

　　三是建立督促预警工作机制。市财政等部门根据土地出让合同或划拨决定书约定内容，在距开竣工日期30日前，向用地单位发出开竣工期限告知书，距15日前发出督促开竣工告知书，督促其尽快开工或竣工。该项制度的推行将有效防止企业拿地后不开工或拖延工期，政府对土地的批后监管力度也将得到进一步加强。