如何破解“菜贵伤民”“菜贱伤农”怪圈

　　近期，受北方个别蔬菜品种滞销、价格大幅下跌等因素影响，我省本地早春蔬菜价格较去年同期略有下降，常规蔬菜批发价格大幅下降，对蔬菜生产造成冲击，给广大菜农造成较大损失。

　　蔬菜是人们生活的必需品。菜价高使市民生活压力增加，但菜价太低则让农民利益受损，问题究竟出在哪？如何破解“菜贵伤民”、“菜贱伤农”这一怪圈？记者日前走地头、访经销商、问官员、听民声，求解答案。

　　蔬菜价位：是“菜贱”还是“菜贵”？

　　5月2日，在省政府大院菜场，正在买菜的刘海老人算着账：“白菜市场价为1.8元/公斤，较去年同期3.59元/公斤下降了50%；黄瓜市场价为2.9元/公斤，较去年同期4.34元/公斤下降了33%；青椒市场价为3.5元/公斤，较去年同期4.4元/公斤下降了20%。当然，目前蔬菜市场价格较去年同期有所下降，但与批发价相比，苦瓜、空心菜等的价格还是比往年高出数倍，菜价贵。”

　　在如烟似雾的春雨中，种了2亩菜的南昌市青山湖区扬子洲乡庙后村菜农谭生泉感叹：“近来，由于外省蔬菜滞销，我种植的萝卜批发价每公斤仅1.2元左右，莴笋每公斤0.3元，包菜每公斤0.5元至0.6元,比往年低，卖不出好价钱；小青菜更是便宜，一大捆也只卖0.5元。”

　　省农业厅市场与涉外处刘晓斌介绍，今年以来，为保障蔬菜市场供应和价格基本稳定，各地、各有关部门多管齐下，稳定蔬菜生产。据统计，目前，全省在田蔬菜播种面积391万亩，同比增加16万亩。其中4月份蔬菜上市量为147万吨，同比增加9万吨；预计5月份上市量为210万吨，同比增加20万吨。据省农业厅监测，蔬菜批发价格总体较4月初下降15%—20%，其中包菜、西葫芦、莴苣、小青菜、大白菜等部分蔬菜与去年同期相比价格大幅下降，但茄子、西红柿、黄瓜、辣椒、空心菜等早春茄果类蔬菜较去年同期相比价格略有下降。随着气温上升，多品种蔬菜即将上市，蔬菜上市量将会不断增加，市场供应充裕，价格还会稳中有落。

　　扬子洲乡三联村菜农喻润根说：“猪肉价格低不好卖，可以先进冷库放一放；粮食收购价格低，有国家保护价兜着；但蔬菜多了卖不出去，只能眼看着坏了扔掉。”

　　从田头到卖场： 菜价缘何层层加码？

　　“菜贱伤农”、“菜贵伤民”现象，怪就怪在菜价在田间地头很便宜，但在城市的市场里却很高。因此，有人说“菜贱伤农”是因为今年种菜的面积扩大了，是因为气候导致南北方的菜同时成熟，等等，但这都无法解释为何城市菜价没有相应降低下来的原因。

　　中间环节层层盘剥，已使生产者和消费者两头受气。年初，南昌市郊扬子洲蔬菜生产基地大蒜0.3-0.4元/公斤，但市内菜场仍高达4元/公斤。蔬菜从田间地头到超市卖场，成本节节增加，价格层层加码。应该说，这就是价格两端悬殊的原因，也是一些菜农的菜连贱卖也无人收购的根源所在。

　　那么，蔬菜价格涨了又涨的差价究竟让谁赚去了？

　　我们知道，从菜地到餐桌，蔬菜流通大致有这样几个环节：首先是收菜商从菜农的地里把蔬菜收上来，集中到一处。接着是运输者把菜装上车，或长途或短途运往城市里的蔬菜批发市场。蔬菜批发商接菜后，批发给分散在四处的零售商。最后，市民在农贸市场从零售商手里买菜。在每一个环节上，蔬菜都要经过一次加价，到了终端消费者手里时，菜价已是原始菜价的几倍甚至几十倍。如此看来，蔬菜流通每个环节的参与者都可能获取暴利，然而事实却并非如此。

　　刘晓斌分析，生产、流通、销售各环节成本一路走高。一方面，受劳动力价格、农资价格等上涨因素的影响，蔬菜生产成本呈逐年增加之势，特别是近年劳动力成本的快速上涨，使得劳动密集型的蔬菜生产成本也同步上涨。遂川东发蔬菜专业合作社菜农算过账：种一亩茄果类蔬菜和空心菜的种子、化肥、人工等各个方面费用加在一起，比往年要多40元的成本；另一方面，由于油价、运费、过路费、租金、人工成本不断攀升，流通、销售环节成本远远超出商家成本控制范围。可以说，仅负担那些物流成本，菜价就已经大幅上扬。

　　蔬菜批发商和零售商所要交纳的摊位费不断上涨，也在强力推高菜价。南昌市的一些蔬菜批发商大倒苦水，这几年，房地产价格大幅上涨，住宅和商铺的价格一路攀升，房租自然也水涨船高，生意难做。

　　治本之策：如何让菜农、市民两头甜？

　　“客观地说，‘菜贵伤民、菜贱伤农’的现象，并非今年才出现。”省经作局副局长胡伟平说。他坦言，从长远来看，破解“菜贱伤农”、“菜贱伤农”怪圈，必须审视其间的不合理之处，并从制度建设入手，有针对性地尽早着手改变。

　　业内人士指出，农超对接、打破信息不对称、健全菜农保险机制等，都是治本之策，是打破“菜贵伤民、菜贱伤农”的关键。关键之处还在于，要通过“农超对接”、“农企对接”，龙头企业、专业合作社等形式引导产销对接，建立直供直销渠道，稳定收购价格，以缓解菜农因菜价过度波动的压力；另一方面，协调相关部门共同做好绿色通道的落实工作，通过降低各地的过路费、开办公益性菜市场、减免相关税费等方式，降低流通成本。

　　各级政府的“有形之手”要合理引导蔬菜生产。去年菜价入夏后一路走高，今年我省不少菜农因此扩大种植规模,大规模种植去年的高价品种。如白菜，去年市场最高价达4.02元/公斤，不少菜农为扩大白菜种植面积，甚至用大棚种白菜。但受北方白菜价格大跌及本地蔬菜集中上市影响，今年白菜价格大跌。要通过加强市场信息监测，及时发布信息，积极引导菜农合理调整种植模式、时间及品种，降低种植风险，做到错时错季开展蔬菜生产，确保市场有效供应。

　　不断扩大优质蔬菜生产规模，通过大力开展蔬菜标准园创建活动，集约项目、集成技术、集中投入，切实提高菜园集约化生产水平。同时，蔬菜龙头企业和农民专业合作社应统一种苗供应、统一疫病防控、统一产品销售等，减少中间环节，降低生产成本。