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本报记者 程 晖
日前,社科院《新兴经济体蓝皮书:金砖国家发展报告(2012)》发布暨金砖国家合作与崛起研讨会在京举办。会议认为,2011年金砖国家继续引领全球增长,全球经济增长的火车头的角色进一步增强。同时,金砖国家之间的合作也迈上一个新台阶。
金砖国家保持稳健崛起态势
蓝皮书指出,2011年金砖国家经济总体上继续保持了较快增长速度,在全球经济复苏受阴、欧债危机深重难返背景下,金砖国家作为一个整体依然保持了两倍于全球的平均增长速度和四倍于发达国家平均增长速度,这凸显金砖国家作为全球经济增长引擎的地位继续得以保持。按照国际货币基金组织2012年1月26日的预测,2012年,在全球经济放缓(预计2012年全球增长率3.3%,同比下滑0.5个百分点)大背景下,金砖国家还将继续执掌全球发展牛耳(中国、印度、俄罗斯预计分别达到8.2%,7%3.3%,只有巴西和南非略低于便于平均增长率,分别为3%和2.5%),均明显高于先进经济体(1.2%)的增长率,更高于欧盟增长率(-0.1%)。以中国和印度为首的金砖国家作为一个整体,必定会继续充当全球经济火车头,并实现进一步的崛起。
数据显示,2011年三亚峰会一年以来,金砖国家各方面的合作明显增多。经贸合作快速发展,如中国和其余金砖四国的贸易额同比增长40%,投资活动也十分活跃。各种合作论坛和对话协商空前增加。金砖国家在G20峰会上就欧债危机及援助欧洲国家、稳定世界经济等问题上均保持比较一致的意见。在IMF总裁卡恩于2011年6月突然辞职之后,金砖国家表达了推选新兴国家代表担任IMF总裁新人选的愿望。目前,金砖国家又一致要求改变美国人世袭世界银行行长职位的制度,要求按照贤能和公平原则遴选出新的行长。在即将召开的第四次峰会上,将要讨论印度提出的建立金砖银行的建议。所有这些均表明,金砖国家的合作不断迈上新台阶,这不仅有助于各自的经济发展,也合力推动全球治理变革,努力提升各自以及整体的国际地位,合作发展与共同崛起趋势十分明显。
中国经济转型将深化
蓝皮书指出,2011年我国面对复杂多变的国际和国内经济运行出现的新情况,经济分季度看增速在逐季回落,但经济运行仍然在正常区间,符合调控的目标,特别是中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。全年经济增长9.2%,规模以上工业生产增速13.9%,固定资产投资实际增长16.1%,社会消费品零售总额实际增长11.6%。尽管这些指标在回落,但还都在我国宏观调控目标之内。
同时,蓝皮书也指出,房地产开发和资金信贷指标双双回落预示了经济转型的深化。首先,房地产开发呈回落态势,商品房销售增速回落。全年全国房地产开发投资61740亿元,比上年增长27.9%,但同时比上年回落5.3个百分点;其中住宅投资增长30.2%,回落2.6个百分点。房屋新开工面积190083万平方米,比上年回落24.4个百分点;其中住宅新开工面积增长12.9%,回落25.8个百分点。全国商品房销售面积109946万平方米,增长4.9%,比上年回落5.7个百分点;其中住宅销售面积增长3.9%,回落4.4个百分点。全国商品房销售额59119亿元,增长12.1%,比上年回落6.8个百分点;其中住宅销售额增长10.2%,回落4.6个百分点。其次,货币供应量平稳回落,新增贷款有所减少。全年金融机构人民币各项贷款余额54.8万亿元,新增人民币各项贷款7.5万亿元,比上年少增3901亿元。房地产开发和资金信贷指标在经济转型过程中出现了一定的泡沫现象,及时加以遏制坚定了经济转型的信心和力度。
蓝皮书还指出,2010年的人口普查表明城镇和乡村人口数量差别仅仅在百分之零点几以内,截至2011年末,中国13.5亿人口中有超过一半生活在城市,而1980年只有不到1/5的中国人生活在城市。我国在大步迈向城市化的道路上发展速度很快,但迫在眉睫的是要避免印度、巴西和非洲的一些国家和城区在城市化过程中所经历的陷阱。首要任务是防止大城市陷入超大贫民窟的泥潭,城市化不仅有助于农村居民涌入现有的城市,更有助于他们进入全新建造的城市。值得注意的是,我国的城市化有相当一部分属于“部分城市化”或者“半城市化”,需要在配套设施以及制度设计上使我国城市化的质量进一步提高和完善。
巴西经济保持稳定上升态势
蓝皮书指出,2012年,恢复经济增长仍将是巴西经济政策的首要目标。尽管工业部门在2011年底及2012年初逐渐有所恢复,但巴西经济在2012年上半年很可能仍将维持较慢的增速。不过,随着经济刺激政策效应的逐渐体现,巴西经济有望在2012年下半年较快地走出低迷。2012年1月24日,巴西政府的首次部长联席会议确定,2012年巴西经济增长目标为4%~5%,金融市场的预测值(3.5%)相对较为保守。从实体经济来看,农业的增长率约为2.5%;工业增长有望回升到3.7%,其中采矿业和建筑业将成为主要增长点,这两大行业在2012年的增长率有望达到5%;服务业增速有望达到3.3%,金融中介、保险和养老金服务业有望实现6.5%的增长率,其增速有可能成为2012年巴西服务业的亮点。从需求因素来看,家庭消费和政府消费在2012年的增速分别约为4.0%和3.2%,由于个人信贷以及劳动力市场相对低迷,私人消费增速有可能回落到2004年以来的低谷。固定资本形成在2012年的增速有可能进一步回落至5.0%。总体而言,国内消费对2012年GDP增长率的贡献有望达到4%。受国际市场低迷的影响,巴西出口和进口(含货物及服务)在2012年的增速有可能分别回落至3.0%和7.0%,不及2011年4.4%和10.4%的增长水平。由此,外部需求对GDP增长仍难起到正面作用,预计外部需求对2012年GDP增长率的贡献值为-0.5%。