国内外粮价高位共振 粮食危机“狼来了”？

    由于遭遇“130年来最严重的干旱”，俄罗斯宣布于本月15日起暂停粮食出口，国际市场对“粮食危机”的忧虑被再次点燃。

    今年国内粮食收购价水涨船高，与国际市场形成“共振”，引发业界对于2008年粮食危机是否会重演的担忧。越来越嵌入全球农产业链条的中国，会不会发生“输入型涨价”？羊城晚报记者对此进行了多方采访。

　　国内外粮价高位共振

    今年7月至8月6日，澳洲饲用大麦、美国CBOT小麦主力合约价格分别飙升83%和49%，涨幅历史罕见。主要原因是俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰等世界小麦主产区遭遇旱灾，其中俄罗斯受灾面积达1000万公顷；另一主要出口国澳大利亚则受蝗虫灾害，百万亩大麦、小麦绝收。在小麦的带动下，国际农产品期货市场上的玉米、大豆、棉花、糖也普遍涨价。8月5日，俄罗斯宣布从8月15日起至12月31日，全国禁止出口粮食和粮食产品。

    这一切，让业界嗅到2008年粮食危机的味道：2008年粮价飙升，泰国、越南、埃及、柬埔寨、印度纷纷下调大米出口；海地爆发市民与粮商的冲突，巴基斯坦动用武装力量护送粮食，肯尼亚陷入危急状态……拉丁美洲和非洲多国由于长期依靠进口粮食，受危机牵连最深。

    奉行粮食自给的中国，当年粮食供应未受影响。但今年的格局则更复杂：外国市场飙升，国内夏粮收购价也水涨船高，呈现罕见的“共振”。由于收购主体多样化，农民惜售，粮商哄抬，国家粮食储备部门几乎无粮可收。

　　高粮价“不会持续”

　　本轮粮价上涨的原因，与2008年那次有何异同？

    “相同因素是都有农产品减产，并且有资金炒作。”银河期货研究员梁勇说，2008年市场炒作大豆减产，今年则炒作小麦减产。

    不同之处是，今年粮价上涨有“减产”唱主角，两年前的肇因则是次贷风波前的商品牛市。“2003年到2008年，国际初级产品价格总体上涨，是史上初级产品持续最长、涨速最快、上涨种类最多的时期。先是金属和石油，然后是粮食，轮动上涨。”中国社科院拉美研究所助理研究员张勇说，他的研究方向之一就是粮食危机与拉美国家的农业。

    张勇认为，粮食危机的根源在全球农业生产和贸易体系的失衡：发达国家长期实行农业补贴，导致农产品价格严重扭曲，这些农产品进入发展中国家市场后，使当地农业生产萎缩———2006年开始石油价格飙升，导致农业成本提高、粮价上升，另一方面又鼓励发达国家用玉米生产“生物燃料”，减少粮食供应。危机逐步积累，终于在2007年夏季至2008年初集中爆发。

    今年的粮价上涨没有石油推动，多名业内人士认为“高粮价不会持续”。“美国天气很好，照这么发展下去，大豆、玉米的单产都要提高的。后期小麦一旦调整，其他品种都会下来。”银河期货研究员孙禹告诉羊城晚报记者。此外，小麦经过前两年的丰收，库存量比2008年丰富，高价难以持续。

    近两日CBOT小麦合约稍有回调。农业部副部长牛盾昨日也表示，国际粮价的上涨“还仅仅是个苗头，要继续观察”。

　　粮食市场有“新问题”

    中国的四大主粮小麦、水稻、玉米和大豆里，小麦和水稻自给率最高，基本与国际市场隔离，尚未受到波及。在国际市场小麦合约一月飙升近50%之际，郑州强麦主力合约仅涨了7.5%。但是，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对羊城晚报表示，其中也有个新的监管问题。

    “2008年国际粮价上涨时，我们的粮食都在中储粮手里，管得很严；今年不一样，因为中粮也参加了夏粮收购，同时它又有小麦进出口的垄断专营权，会不会趁国际粮价高就出口？建议国家要监控。”郑风田说，国内小麦基本供需平衡，在国际粮价飞涨时，国家应该像俄罗斯一样禁止出口。

    “农业的战略地位不能放。”张勇对羊城晚报记者说，2008年初因为粮食危机，拉美国家通货膨胀攀升，共发生了近50起大规模抗议活动，最重要的原因，是粮食供应过度依赖国际市场。因此“要警惕粮价继续上涨的风险”。

    郑风田认为，中国对小麦、水稻、玉米的控制，足以稳定粮食市场。玉米即使受北方强降雨影响，有减产预期，但“国家对玉米育种非常重视，国内产量跟美国持平，价格在全球市场也有竞争优势”，因此步大豆后尘的可能性非常小。记者曾颂，实习生黄丹婷