[聚焦三农]海南屯昌：疯狂的“私彩”(2010.9.5)

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刚才你所看到的画面，是不久前记者在海南省屯昌县县城的街头拍摄到的，像这样热闹的场面，通常只有在集市上我们才会看到，但是，这里并不是集市而是一条大街，那么，这些围观的人群，他们到底在干什么呢？下面让我们一起去看一下。

屯昌县城的东风中路以及附近的几条街道，是当地一个商铺云集、热闹异常的地方，记者在这里刚一出现，坐在商铺门口的一张桌子后的人就热情地向我们打起了招呼。

彩经讲码人：看这些号码，这些就是好号码啦。

马路边，巨大的喇叭声吸引了许多人的围观，一个人正用笔在地上迅速地写着东西。

彩经讲码人：我这种规律在整个海南岛没有超过第3个的这种规律。看好，真正的赌奖用什么手法来。

而这个人极具鼓动性的话几乎都与数字有关。

彩经讲码人：走1234这种规律告诉大家，上面走5步，必须要跟着走5步，为什么规律，每次你们抓规律总是不开，因为你不懂对应，真正的抓奖首先告诉大家你先抓这两个字，明白吗？你知道规律有多少条，千条万条，你去哪里摸，那叫作大海捞针。

在一家超市门口，几个摆地摊的人甚至借助街灯在那里招揽生意，那么，他们兜售的到底是什么东西呢？

彩经讲码人：在这里卖的谁都知道的，晚上才卖一块钱，这些都是老朋友的啦，不能多要钱的啦。

在屯昌县城这几条街道周围，每天的白天和晚上，都有许多人在销售彩票，而讲解这些彩票的也同样吸引着很多人，围观的人告诉记者，如果运气好的话，一个晚上就可以中到上万元甚至几十万元，当地很多人都为之着迷。

据了解，这种在屯昌县大街上销售的彩票就是私彩，它选取体彩的前四位数决定中奖与否，中奖比为1：7500。这种私人彩票，其实就是个人自办发行的非法彩票。如果有人告诉你，花一块钱，你就可以中7500元，你可要留心了，你可能遇上了私彩。私彩是国家明令禁止的行为，为什么这里却在公开销售呢？

海南的私彩和国家体育彩票七星彩开彩的时间一致，为每周的星期二、星期五和星期天，这些买卖的所谓私彩，就是依据七星彩的前四位，定为猜中两位数或三位数就可以中几百元，如果四位数全部猜中，一元钱一注的彩票最高可以中7500元钱。这些彩票的号码是选好后由人工填写的，在上面任意填上一个四位数，销售者就会给你一张盖章后的彩票。

记者：到时候中奖了到哪里兑奖呀？

私彩销售者：来这里。

记者：这里是你自己开的呀？

私彩销售者：不是的，我也是送给老板的，茶店是我开的。

卖彩票的人告诉我们，从他们这些临街铺面购买的彩票中奖后，可以按照上面的标记到买彩票的铺面来进行兑奖。

私彩销售者：你中奖了可以找我呀。那是肯定的。他那个门牌给你担保呀。

调查中记者发现，这些彩票上面印上了红色的印章，有的写着药店，有的写着姓名。卖彩票的人告诉我们，这些彩票都是由私人印刷的。

私彩销售者：许多老板印的啦，这个老板印这个款式，那个老板印那个款式。

除了借助铺面销售彩票，另外一些人则是背着一个小包，在街边上流动销售。记者沿着东风中路一路走过去，只见几位妇女坐在路边，正在给人开票，而这位妇女突然看见记者手中的相机，便马上收起了彩票本子跑开了。

记者：哎，别走呀。

外来务工人员老王是重庆忠县人，5年前来到屯昌县，在当地的一家砖厂当烧砖工，他告诉记者，对于私彩，他几乎是每期都买。每个月1200元的工资买彩票就要花掉300多元。那么，外来务工人员老王的运气到底怎样呢？

外来务工人员 老王：现在还欠着2300多，打欠帐。

几年下来，外来务工人员老王不仅没有赚到钱，还欠了一笔债，外来务工人员老王说自己的运气不好。记者在采访中了解到，在当地，像外来务工人员老王这样每天都要参与买私彩的人到处都是，有的人痴迷私彩，甚至因此而倾家荡产。

外来务工人员 老王：打了小的打大的，我五六万都输了。

一些人为之倾家荡产，而最大的获利者则是背后那些大大小小的庄家，那么，他们又是怎么坐庄的呢？知情人告诉记者，私彩是定出固定的高额奖金，用随意编排的４个号码出奖，一彩一中，以此吸引彩民。不仅在县城，当地各大乡镇也有私彩销售，私彩有四号全中和中三个号，以及中包头包尾的号码。奖金倍数为１元钱中四个号可得7500元，中三个号可得几百元，最少的有几十元。

私彩销售者：如果不定位的就叫铁石。

记者：不定位，反正中了三个就行。

私彩销售者：就三个字这里面，1块钱顶40元。

有的私彩庄家，一期便推出几十甚至上百个摊点，并将这些摊点层层承包下去。这样从大庄家到小庄家，庄家再雇佣销售人员销售，一个"金字塔"就有五六层之多。

私彩销售者：我们是卖得多，挣得手续费就多。

私彩销售者：怎么样的手续费，如果像我们这样的打工仔，6%或者8%。

据了解，一个私彩销售点一期一般多的能卖七八千元甚至上万元，少的也有2000元左右，如果一点连续几期没被人买中，私彩老板便能赚个盆满钵满了。正是这样的暴利，吸引了很多人进入私彩行业当老板。

私彩销售者：不知道有多少档喽，上百个，上百个人。

私彩庄家不仅有本地人，也有广东和广西人，而如果记者有意做这个生意，销售点老板还可以介绍加入这个行业。

私彩销售者：如果你想当老板，明天你来这里来找我，我带你跟我主管老板说。

不过，想做庄家一定要与当地的人合作，由当地的人来代理，因为这当中还牵涉到复杂的关系。

私彩销售者：如果你投资，老板是你当，但是得二手老板是帮你销售的老板，二手老板，什么关系都是他去打点。他帮你打点，你就付钱就行。关系他自己拉，地方拉关系。

记者发现，由于收入甚丰，私彩买卖在当地十分流行，在屯昌县东风中路一带，就充斥着各种卖私彩的、买私彩的、讲私彩的、研究私彩的、买卖彩经的，人们都像着了魔中了邪一样，都在围着私彩转圈，当地的一些茶馆里，也到处都是等待开奖的人群。三五人一桌，人手一杯茶，一张彩票信息图，便可以研究、闲聊一个上午。

外来务工人员 老王：妇女、孩子，小孩都买，老太婆驼背的都去买。
   
一个车号、一个手机号码、家人的生日，所有这些身边的数字或者与数字无关的都可以成为彩票选号的号码。

外来务工人员 老王：也不是说有瘾，无瘾，反正天天没空、有空都想把资料拿去看一下，再去看怎么样看码，打什么数。

私彩销售者：花上千元的人多了，打一个码就打1千来块一二千块的人多了。

在屯昌县城的街头小巷，而伴随着这些私彩的销售，一批自称神奇的"大师"应运而生，他们云里雾里、神乎其神地向彩民提供有偿的彩票信息。在这个灰色产业链条之上，一些私彩报刊也堂而皇之的在街头兜售。

私彩销售者：多少钱一张？一块五。

我国的公彩只有两种：一种是国家福利彩票，包括双色球，另外一种是体育彩票，有足彩、４加１和６加１。而没有经过国家批准的民营彩票都属于私彩，由于是私人坐庄，常因奖金引发纠纷，甚至诱发众多社会问题。那么，这样的私彩在屯昌县几条主要大街上公开进行销售，难道当地就没有人管理吗？

我们在屯昌县5天时间的调查采访中，这里每天都在上演着私人彩票火爆销售的场面，以及到处讲彩经的人，马路边和大街上的交通秩序也异常混乱，按照国家彩票发行和销售的有关规定，严禁销售私人彩票的行为。那么，屯昌县公开销售的私彩，有没有人进行管理呢？于是，记者拨通了110报警。

记者：我在你们县城街头我看到路边有许多卖私彩的，我向你反映这个情况。

10分钟后，一辆警车出现在我们的镜头中，从警车上下来两个人，他们把正在销售彩票的人和桌子收起后，很快就又离开了。我们跟随他们来到了屯城派出所了解情况。

屯昌县屯城派出所 副所长 黄贻茂：我们一直打击，就是关于私彩的，有明文规定的，一露头就打击。

实际上，就在警车刚刚离开后不到十分钟，我们的另外一组记者发现，私彩销售又在迅速的继续进行中。在我们的要求下，派出所民警随同我们再次上街进行检查，但是，我们再次来到街上时，原先彩票销售摊点却已空无一人。
彩民：下午了。记者：下午，下午几点？彩民：下午有人在里面卖了。记者：里面卖？藏起来卖？彩民：藏起来卖。不能在外面。

在此之前我们发现的私彩销售火爆的场面，在我们的介入后很快就消失了。对县城里到处存在的私彩情况，直接负责对此管理的屯城派出所民警谢荣忠给了我们这样的解释。

屯城派出所民警谢荣忠：私彩老板很狡猾，他们躲避。每周二、周五和周日我们都要从派出所派几个人在外面进行打击。

按照民警谢荣忠的说法，他们有专职的民警和协警，每周还拿出三天时间上街对私彩行为进行打击，而记者在市场上却听到这样的回答。

彩民：不查的。记者：这个不查的呀。彩民：人家不抓的。

彩民：没人查。

记者：那你老板那里，他是大老板，他不会被抓吗？私彩销售者：用钱买通嘛。

那么，当地政府对这种公然销售的私彩是否知情呢？有没有管理呢？

屯昌县政府 钱姓工作人员:你和宣传部联系一下。

记者：宣传部让我和你联系，这是不是由你们政府管理？

屯昌县政府钱姓工作人员: 由工商和派出所管，你向他们举报一下。

记者把私彩泛滥的情况反映给屯昌县当地政府后，得到的答复依然是向派出所举报，而我们的举报除了被几个部门推来推去之外，也没有看到当地对私彩采取的打击行动，这让我们不难理解在当地私彩为何屡禁不止了。就在记者离开屯昌县城时，当地的私彩买卖依然猖獗。