国资委官员密集吹风中投二号 央企重组提速

　　本报记者 包兴安

　　国资委研究中心主任李保民日前表示，“央企重组到今年年底实现80－100家的工作目标没有变，仍然在努力进一步的整合，能否最后实现还是要根据实际情况，但数量仅仅是我们奋斗的一个目标，现在最重要的是讲究工作的质量和效果。”

　　李保民强调，国新资产管理公司的成立也是为了完成这个目标的一种形式之一，工作进程都是在往前赶，我们也是想在年底以前挂牌，工作目标都不变。

　　国资委副主任邵宁近日也透露，国新公司有望在年内挂牌。他还表示，下一步改革重点是鼓励国企整体上市，最终把大型国企打造成单一上市公司，依照资本市场要求运营。

　　实际上，关于“中投二号”年内挂牌的消息早已流传开来。刚刚卸任的前国资委主任李荣融，在7月份举行的中央企业负责人会议上就透露，国新资产管理公司准备工作已经基本完成，近期将要公开亮相，并预计首批将装入10家央企。

　　所谓“中投二号”，是业内人士对国资委正在筹建的国新资产管理有限公司的称呼。相对于中投公司下属被称为“金融国资委”的汇金公司，国资委倾力打造的这家新公司，被参与组建的人士称作是一个主要运营经营性国有资产的“产业中投”。

　　与之前外界猜测有所不同的是，邵宁表示，国新公司主要是帮助劣势企业退出，而不是把所有大的、好的企业都放进国新公司，国新公司和其他央企都是平行的。

　　据邵宁介绍，将被装进国新公司的央企所具有的共同特点是：经营比较困难，手上又没有足够资源，有好的业务板块但缺乏资金做强做大，不好的业务板块也没钱支付退出所需要的改革成本。国新公司的作用就在于给这些公司好的板块集中提供资源，帮助其做大做强；帮助其支付改革成本尽快从不好的板块退出。

　　关于央企重组的讨论，早在2006年，国资委就明确提出中央企业必须做到行业前三名，达不到要求的就要强制重组，2007年12月5日国资委发布《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，拉开了央企资产注入、整体上市的序幕。

　　据国资委相关人士介绍，此次央企重组在具体操作时，实力与业绩是一个重要的考量因素，实力较弱，业绩排名靠后的央企被重组的可能性最大。虽然目前尚无法弄清具体的企业名单，但是可以大致确定的是，有些央企将不在此次“淘汰”范畴。

　　有业内人士认为，首先，资产规模超过千亿的53家大型骨干央企将可能直接晋级，进入整合后的100家以内中央企业行列，这些企业不仅实力雄厚，而且很多处于关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域，如军工、石油石化、电信、电力、钢铁类企业。其次，有些央企虽然资产规模没有超过千亿，但是实力也比较强，业绩也很不错，如新兴铸管集团有限公司、华侨城集团、中国中材集团以及中国有色矿业集团有限公司等，也可能将直接晋级。

　　另外，权威国资专家分析，像中国农业发展集团总公司、中国林业集团公司这样的央企，整个行业就一家，被重组的可能性不大。国资委内部人士称，中国国际工程咨询公司虽然业绩排名靠后，但性质特殊，也可能暂时保留。