专家建议调整收入分配格局

　　据《上海证券报》12月9日报道，多位社会保障专家在8日的高峰论坛上建议，政府应着重优化初次分配，将劳动报酬占GDP比重提高，并将降低基尼系数作为一个约束性指标写入“十二五”规划。

　　报道援引中国社会保险学会会长、原劳动保障部副部长王建伦在论坛发言中认为，初次分配的不公平，通过二次分配来调整是调整不过来的，因此要建立职工与企业谈判的机制，来合理地确定职工工资增长，同时还要建立合理的评价机制以及调控和监督体系。

　　报道还引述中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，到2015年，假如GDP仍然维持7%-8%的增速，应争取在“十二五”期末使居民收入和劳动报酬占GDP比重分别提高四个百分点，使全社会工资总额提高五个百分点，全社会职工实际平均工资年递增速度达到11%。

　　全国人大常委会委员、中国社会保障研究中心主任教授郑功成也认为，应当在“十二五”规划中明确收入分配改革的约束性指标与预期性指标，如力争在“十二五”期间将基尼系数降到0.45以内，2020年降到0.4以内等。

　　报道另援引国务院国资委研究中心副主任彭建国介绍，目前比较被认可的数据是，我国基尼系数已经接近0.5，按照国际惯例，0.3以下是正常的，0.4-0.5算是比较严重的。

　　基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀；反之亦然。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。