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中投顾问:石油储备建立是能源安全的重要保障

发布时间:2011年07月26日 14:08 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网


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  随着第二期国家石油战略储备工程的推进,八大基地逐渐曝光,分别位于广东湛江、惠州、甘肃兰州、江苏金坛、辽宁锦州、天津、新疆独山子和鄯善。预计2012年二期工程完工,届时国内石油储量将达2.74亿桶。

  中投顾问能源行业研究员宛学智认为,随着中国经济的快速发展,未来的石油需求仍将保持较快增速。目前中国原油对外依存度已经超过50%,并且这一比例仍将不断增加。另外中国原油进口过于依赖局势动荡的中东地区,原油运输过于依赖马六甲海峡,这一现状均增加了中国原油供应的风险。在此情况下,保障原油安全成为能源安全的重中之重。其中建立战略石油储备是应对极端情况最为有效的方法。

  中投顾问发布的《2011-2015年中国石油市场投资分析及前景预测报告》显示,2004年中国正式规划建设国家战略石油储备基地,至2008年底一期项目四大基地全部建成,总容量1640万立方米,分别位于浙江舟山和镇海、辽宁大连及山东黄岛。以2010年新疆独山子国家石油储备项目开工为标志,二期石油储备项目全面开工,预计2012年完成。三期项目正在规划中。

  但是宛学智指出,目前我国的战略石油储备与国家对能源的依赖是不相称的。美国目前的战略石油储备达到了7.27亿桶原油,这使得美国不仅可以有效的保障石油供应安全,同时还可以利用原油储备作为武器,与OPEC争夺国际原油定价权。反观中国,尚未形成完善的战略石油储备,既无力充分保障国家原油安全,亦无力争取国际原油价格定价权。

  中投顾问研究总监张砚霖指出,国家战略石油储备建设耗资巨大,既包括储备基地建设和装备成本,亦包括购油成本。在国际原油价格居高不下的情况下,战略石油储备成本进一步上升。为此政府可以尝试建立企业石油义务储备体系,通过市场的运作吸引资本和企业进入这一领域。